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外媒:耶伦结束访华表乐观 为今年拜习会做铺垫

加新网CACnews.ca| 2023-7-9 10:57 |来自: 德国之声/法新社

美国财政部长耶伦(Janet Yellen)结束对中国4天的访问之前表示,总共10个小时的双边会谈是 "直接 "和 "建设性的",有助于稳定"经常是磕磕碰碰"的中美关系。


耶伦召开记者会


在周日(7月9日)离开中国之前,耶伦在美国驻华使馆召开的记者会上说,美国和中国在一系列问题上仍存有分歧,但她表示,相信她的访问加强了将两国关系带上 "更坚实 "正轨的努力。


耶伦说,美国和中国之间的重大分歧包括中国"不公平经济行为 "以及最近针对美国公司的惩罚性措施。


"不过,拜登总统和我并没有在大国冲突的框架下看待美中关系。我们相信,世界之大足以让我们两国都能蓬勃发展。"


路透社指出,因国家安全、台湾问题、美国对先进技术的出口禁令以及中国国家主导的工业政策等诸多因素,美中关系目前正处于低谷,不过一段时间以来,华盛顿在努力修复这两个最大的经济体之间的关系。上月,美国国务卿布林肯访问了北京,这是拜登就任总统以来美国最高外交官的首次访华。美国气候特使克里也计划在本月访问北京,自去年8月初时任众议院议长佩洛西访问台湾后,中美之间的气候交流便被束之高阁。


为今年拜习会做铺垫


美国方面一段时间来的外交努力,被解读为拜登总统和习近平主席今年晚些时候可能的直接会晤进行的铺垫。新德里将于9月举行20国集团峰会,而亚太经济合作会议将于11月在旧金山举行。


耶伦在记者会上还表示,她的访问旨在建立和深化同中国新的经济团队的联系,减少误解的风险,为在气候问题和减免债务等领域进行合作铺平道路。


她说,"我确信,我们已经取得了一些进展,我认为我们可以有一个健康的经济关系,使我们双方和世界都受益",她期望,在工作层面增加互动,进行更频繁的沟通。


耶伦同中国政府官员和气候专家举行圆桌会议


华盛顿将听取中国对限制技术出口的抱怨


耶伦说,中国官员对美方一项计划中的限制对外投资的行政命令表示关切,抱怨这些措施旨在伤害刚刚起步的科技产业,但她向他们保证,任何此类措施都将在小范围内实施,通过公众参与,以透明的方式颁布。


她透露,已告诉中国官员,他们可以对美国的行动提出关切,华盛顿将听取中国对限制美国技术出口的抱怨,包括高端芯片出口,并向中方进行解释,"在某些情况下,如果我们的行动没有明确的针对性,应对意外的后果做出反应。" 但耶伦没有说明可能出现怎样的变化。


在本次访华行程中,耶伦会见了中国国务院总理李强、央行副行长潘功胜、国务院副总理何立峰等中共要员,此外,她还会见了在华美国企业、气候融资专家以及同中国六名女性经济学家共进午餐。访问之初美国财政部已放风称耶伦此行不会会晤中国国家主席习近平。


中国国家总理李强会晤到访的美国财长耶伦


不可能一夜之间解决所有挑战


她在多个场合敦促双方在经济和气候问题上进行更多的合作,同时批评针对美国在华公司的 "惩罚性行动"。她重申,华盛顿没有寻求与中国经济脱钩,因为这样做将 "对两国都是灾难性的,并破坏世界的稳定。"


当记者问及"金砖国家"即巴西、俄罗斯、印度、中国和南非创建共同交易货币的计划时,耶伦表示,她预计美元仍将继续保持国际交易中主导货币的地位。


关于俄罗斯在乌克兰的战争,她说会谈时已告诉中方,中国企业应避免向莫斯科提供战争物资或者支持逃避制裁,这一点 "至关重要"。


耶伦表示,双方都在降低对会谈取得突破的期待,但美中也为能达成面对面的外交谈判机会而感到欣慰。她说,"没有一次访问能在一夜之间化解我们的挑战。但我期望此行将有助于建立一个有弹性、有成效的沟通管道"。


访华后 耶伦表乐观:虽有分歧 但世界足够大让美中两国繁荣发展


美国财长耶伦周日表示,美国和中国之间的关系现在“有了更坚实的基础”。法新社报道说,在结束四天的北京访问后,耶伦对缓解世界上两个主要大国之间的紧张关系感到乐观。


这是耶伦自2021年上任以来的首次访问,且在国务卿布林肯访问几周后进行的,标志着拜登政府希望稳定紧张的双边关系。


有分析认为,北京罕见地安排她与多位前后任财经高官会晤,包括总理李强、副总理何立峰,甚至已经退休的前副总理刘鹤。中国高度重视耶伦此行,意味中国也不愿与美国脱钩,而且中国经济困境仍待美国和外资伸出援手。


耶伦今天9日在美国驻北京大使馆对记者说:“我们相信世界够大,足以让我们两国繁荣发展”;并称:“两国都有义务负责任地管理这种关系:找到在全球繁荣中共生并分享的方式。”


外界注意到,尽管此行没有取得具体突破,但中国官方新华社昨晚表示,耶伦与国务院副总理何立峰的会晤,“就两国和世界经济金融形势、合作应对全球共同挑战等进行了深入、坦诚、务实的交流,会谈具有建设性”。


被视为中国国家主席习近平的核心亲信之一的何立峰对耶伦说,中美应该直接沟通、减少误解。


随后叶伦也坦言,虽然两国之间存在“重大分歧”,不过她和中国官员举行了“直接、实质性和富有成果”的会谈。


她在记者会上指出:“我的双边会晤两天来总共进行了约10小时,让我们为巩固美中关系向前迈出的步伐更站稳脚步。”


据法新社指出,美中双方主要的摩擦点在于半导体,最近几个月拜登政府实施了限制措施,切断了对中国公司的美国技术供应,特别是芯片。


正在寻求在这一领域成为自主国家的中国认为,这些措施旨在阻碍北京发展并保持华盛顿的优势地位。


就此分歧,耶伦提醒,美国将继续采取“有针对性的行动”来保护国家安全。但她说“重要的是要注意,这些行动的动机是简单的国家安全考虑。我们并没有利用它们来获得经济优势”。


当美国正在考虑可能更严格地监管美国在华投资的新措施时,到访的美国财长向中国保证这些措施将“以透明的方式”实施。


耶伦说:“我向中国官员强调,这些措施将是高度有针对性的,并明确集中在我们有国家安全关切的几个部门。我想打消他们的顾虑,即我们正在做一些会对中国经济产生大规模影响的事情。事实并非如此,这不是我们的意图。”


她还表示,华盛顿对中国政府的“不公平贸易做法”和“最近针对美国公司的执法行动激增”表示“严重关切”,指的是最近几个月针对中国审计公司的突击检查和调查。


法新社援引史汀生中心(Stimson Center)中国项目主任孙云说:“双方已经好几年没有这种程度的沟通和协商了。”


就算耶伦目前已表现出乐观,但任何具体进展和任何重大成果的宣布,可能会保留给两位主要领导人。


上个月,美国总统拜登说,他对即将与中国领导人习近平的会晤充满信心。


在美国智库德国马歇尔基金的戈尔曼(Lindsay Gorman)看来,耶伦此行的主要目的其实是向美国在该地区和世界各地的盟友和伙伴发出信息。


复旦大学美国研究中心主任吴新波则对法新社指出,与布林肯访问期间相比,中国对美国财长表现得“更加热情”。


“她对中美经贸关系的态度相对理性”,他补充说,强调出耶伦反对将两个经济体脱钩。


然而,麻省理工学院的福哈维勒(Taylor Frave)则警告不要自满。他说:“我不认为任何一次访问或互动都能实现稳定关系的目标。但它确实显示了华盛顿和北京之间追求经济合作的意愿”;“尽管双方关系中存在政治摩擦,以及限制中国获得某些技术(如半导体)的竞争行动。”


这也呼应出耶伦本人的想法:“没有任何一次访问能够在一夜之间解决我们的挑战。但我预计这次访问将有助于建立一个有弹性和富有成效的沟通渠道。”



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