拜习会将登场 分析：台湾议题比重不会太高

拜习会即将登场。(美联社资料照)

拜登总统与中国国家主席习近平15日将在旧金山会面，学者分析，双方势必谈及台湾议题，并且重申各自立场。然而由于存在根本的分歧，可以预见谈论的比重并不会太高。

中美双方近日宣布，习近平将于14至17日赴旧金山市举行中美领袖会晤，同时应邀出席亚太经济合作会议（APEC）第30次领导人非正式会议。

学者普遍认为，台湾议题自然是双方会面时必谈的题目，然而顺序上可能不会排在优先位置，此外谈论的比重也可能有所克制。

中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁分析，美国的科技封锁以及惩罚性关税对于中国造成打击与影响，势必是这次中国在会谈中会有所关切的。至于地缘政治的冲突，美国关切的优先顺序，首先是稳定中东局势，其次是仁爱暗沙（Second Thomas Shoal，中国称“仁爱礁”）等南海冲突，接著是乌俄战争，最后则是台海。

郭育仁认为，在诸多问题必须谈论的情形之下，台海议题的比重可以预见不会那么重，顺序会被放到比较后面，因为不管双方谈了什么，台湾的选举都持续在进行，而且双方不论谈什么改变不了台海局势“我认为这场会谈对于缓和台海局势不会有实质效果”。

他说，即便如此，双方一定会在会中针对台湾议题重申各自的立场、底线，因为这是“基本款”。

淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳接受中央社访问时分析，中国在台湾议题上当然希望能够再次回到“四不一无意”的基础（美国不寻求与中国打新冷战、不寻求改变中国体制、不寻求透过强化同盟关系反对中国、不支持台独、无意与中国发生冲突）。

此外，由于台湾即将进行总统大选，因此中国也应该会希望在选举之前不要对“支持台湾独立者”发出错误的讯息，在选后，无论是谁当选，中国一定都会重申其既定的政策，因此如何在“一中政策”、“和平解决台海问题”与“台湾选举”三者间取得共识与底线，应该是这次拜习会中交涉的重点。

张五岳观察，不只台湾要选举，美国明年也要面临总统大选，因此也可以预见美国方面不可能完全屈从于中国的要求。

政治大学政东亚所特聘教授兼国际关系研究中心主任寇健文认为，若要管控风险，无论从美国或是中国的角度，谈“台湾议题”都有其需求。

他也提到，由于台湾将要进行总统大选，中国势必会希望美国保持中立不要支持特定的人选。无论是谁当选，对于2024年之后的美中台关系都一定会有重大的影响。

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