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中国共產党第18届中央委员会第四次全体会议於10月20日至23日在北京召开,最受外界关注的是第一次討论「依法治国」问题,官方新华社称这是中国政治发展和改革中一件画时代的大事。至於焦点是办「周老虎」周永康。 种种跡象表明,四中全会把「依法治国」提到了中共执政以来前所未有的高度——关乎「促进国家治理体系和治理能力现代化」,也关乎实现总书记习近平的「中国梦」。 2012年的中共十八大强调,依法治国是治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。但是否真正从人治走向法治?外界普遍並不看好。 特派员李春/北京报导 中共四中全会,除了会议主题是「依法治国」,焦点则是办「周老虎」周永康。 本届四中全会有三个第一次,包括第一次在中全会上討论「依法治国」及作出相关的决定;二是,改革开放以来,中共四中全会第一次开得这么晚;第一次因贪腐问题,处理前中共中央政治局常委。 中共四中全会討论「依法治国」,涉及到中共党的纪律检查体制、国家的司法体制、政府与市场的经济体制三大体制的改革,甚至涉及到宪法,十分重要。 至於「老虎倒下」,当然也是件大事,这是所谓「刑不上常委」的重大突破。不过,周永康已不是本届中央委员会的成员,基本上是只死老虎。 这次中共四中,还有个看点,是人事。中共每一届大会,通常召开七次中央全会,四中全会通常是一届代表大会的中程会议,这个中程会议不仅要处理当务之急的重大议题,还要开始为下届代表大会,作人事储备。 今年的中共四中人事议题,主因是中共18大一中全会以来推行的反腐风暴,有七名现任中央委员会成员落马,包括前国资委主任蒋洁敏、前公安部副部长李东生两名中央委员,另有五名中央候补委员包括四川省委原副书记李春城、中石油集团原副总经理王永春、广州市委原书记万庆良、太原市委原书记陈川平和內蒙古自治区政府原副主席潘逸阳。为此,中全会要完成相关的处理决定,以及作为递补安排。 但会前传出风声中,还有更重要的人事议题,即中共中央军委的调整,增补中央军委副主席和军委委员。其中,传出最可能增补中央军委副主席的人选,是现任总后勤部政委刘源。因为刘源反腐有功,如没他坚持,拿不下大贪將领总后副部长谷俊山,也扳不掉前军委副主席徐才厚。 不过,消息人士说,备受习近平器重的「红二代」密友、中央军委委员兼总装备部部长张又侠,有望晋升为中央军委第三名副主席。而刘源现非军委委员,尤其他从军属「半路出家」,破格晋升军委副主席可能性极微。 |
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