可持续发展？中国29座城市地铁亏损运营 总负债超4万亿

【中国29城市地铁扣除政府补贴全亏】
【总负债逾4万亿元】
中国29个城市地铁财报显示，如果扣除政府补贴，全部出现亏损。上述地铁总负债达人民币4.3万亿元。在过去4年，中国各城市地铁负债数字逐年增加。https://t.co/hVEklV5fkWpic.twitter.com/AZ1iHm4CLy

— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) May 27, 2024

中国29个城市地铁财报显示，如果扣除政府补贴，全部出现亏损。上述地铁总负债达人民币4.3万亿元。在过去4年，中国各城市地铁负债数字逐年增加。

据界面新闻等媒体报道，近期，中国29个城市的地铁集团、轨道交通集团（简称：地铁公司）公布2023年的财务报告。界面新闻统计分析发现，2023年地铁公司收入普遍上涨，但不少公司利润却下降。与此同时，政府提供的补贴大多上涨。从营收规模来看，深圳地铁继续保持全国第一，2023年收入达到了251.5亿元，比上一年增加11.8亿元。不过，扣除政府财政补贴7.3亿，净利润负1.8亿元。

从利润来看，北京地铁是中国最赚钱的地铁公司之一，2023年归母净利润为24亿元。但是其中政府补助达到253.4亿。第二位是成都轨道交通，归母净利润8.3亿元。其中政府补助达69.6亿。净利润其次是天津轨道交通、长春轨道交通、青岛地铁、宁波轨道交通、南京地铁、福州地铁等。被纳入统计范围内的29家地铁公司中，25家营收上升，但有17家利润下滑，利润上涨的公司增加值基本在2亿元以下。但若扣除政府对这些企业的补贴，全都出现亏损。

广州退休人士孙先生本周一（27日）接受自由亚洲电台采访时说，即使政府投入财政补贴，中国大部分地铁仍然常年亏损，而且这种现象在疫情后更为突出：“私人经营的企业可能不会亏损，但在中国，其经营成本太高，比如那种高度垄断化，类似打劫的公司都会出现亏损，地铁、高铁亏损，我觉得太正常了，就连高速公路收费站都亏损，其中参杂着诸多腐败现象。只要是国营企业，最终都是‘亏损’。”

地铁负债逾4万亿国铁负债逾6万亿

据报，中国29座城市地铁去年总负债为4.3万亿元，如果加上其它没有公布财报的地铁公司，全国地铁行业的负债额更大。一个可以对比的数据是，国铁集团2023年末的总负债为6.13万亿元。据《中国经营报》记者统计，全国至少有26个高铁站建成后，因位置偏远、周边配套不足、客流量低等缘故，处于未启用或关停状态。例如海南环岛高铁万宁市和乐站、京哈高铁沈阳西站、丹大快速铁路丹东西站和广宁寺站等均处于建成未投入运营的状态，主要原因都是客流量太小。

北京居民郭利对本台说，在非繁忙时间段，许多城市的地铁车厢内乘客稀少：“你在广州、上海等地，你经常会看到一节车厢内也就两、三个人。这种资源上的浪费就很大。另外人流量急剧下降之后，旅游人数减少，北京、上海等地地铁必然亏损。”

根据2020年公布的22个城市地铁盈利情况，深圳、广州、武汉、南昌、济南、沈阳、厦门以及兰州7个城市扣除政府补贴，仍然盈利，2021年24个城市地铁数据显示，扣除政府补贴盈利的企业为5个，2022年32个城市中盈利企业5个，去年则“全军覆没”。

无论国企央企都在成本中腐败

上海地铁业内人士钱茜告诉本台，地铁负债的其中一个根本原因是经营不善以及腐败问题：“上海亏多少我不知道，政府不补贴他们没法运营，票价低，还有腐败问题，其中部分经营成本都被腐败掉了，无论国企还是央企都是这种套路。”

江苏宜兴时事评论人士张建平接受本台采访时说，近二十年来，中国各个城市的主要官员们都把建地铁作为一项提高个人政绩的“形象工程”，动辄花费巨资建地铁、轻轨以及大兴土木大搞基础建设，最终造成债台高筑。他说：“形象工程，几乎所有城市都要建地铁，但中国的公交车营运过剩，私家车数量又多，这还是一个制度造成的原因。地铁作为公共交通，它在中国出现这么多问题，显然与现有体制有关联。”

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