西班牙首相访华，猪肉、电动汽车或成主要议题

应国务院总理李强邀请，西班牙首相桑切斯于9月8日至9月11日正式访华。

据香港《南华早报》9月8日报道，在桑切斯访华此行中，欧盟成员国对中国电动汽车是否加征关税可能是其中一个议题。

北京时间9月8日，西班牙首相桑切斯抵达北京，开启访华之旅。CCTV

此前于8月20日，欧盟委员会向相关方披露了对从中国进口的纯电动汽车征收最终反补贴税的决定草案，将加征最高36.3%的关税。 在未来几周内，欧盟成员国必须决定是否批准这一计划，如果获得批准，该措施必须在10月30日前写入法律，并于次日生效。

在此前的投票中，西班牙与意大利和法国曾支持对中国电动汽车加征关税，而德国、芬兰和瑞典则选择弃权。

作为回应，中国对包括猪肉产品在内的欧洲进口食品和饮料展开了调查。 值得一提的是，西班牙是中国猪肉进口的主要来源国，占总进口量的20%以上。

因此在一些观察人士看来，桑切斯此次访问是为了缓解紧张局势。

商务部数据显示，中国是西班牙在欧盟以外最大的贸易伙伴，去年两国贸易总额为486亿美元（约合人民币3454.6亿元）。

但他也强调，桑切斯的访问不会产生根本性的影响。因为欧盟是作为一个整体来决定其贸易政策的。不过他认为，中欧之间仍有回旋余地，因为并非所有欧盟国家都支持目前对中国的“不友好”政策。

丁一凡同时强调，欧洲目前正面临制造业空洞化。因此其针对中国电动汽车真正的目标并不是关税，而是迫使中国新能源车企投资欧洲。

复旦大学国际问题研究院中欧关系研究中心副主任简军波表示，桑切斯的访问可能有助于缓解中欧紧张局势，但从长远来看，中欧的争端在根本上是结构性的。这些挑战源于双方贸易竞争的加剧，导致双方对彼此的贸易实施更多的保护主义措施。因此仅凭一两次国家领导人之间的访问并不容易解决争议，而需要一个漫长的过程。

值得注意的是，在桑切斯此行之前，意大利总理格梅洛尼和爱尔兰代表团都访问了中国。其中，爱尔兰是中国的主要乳制品出口国。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯表示，欧盟成员国的频繁访问清楚地表明：他们不希望发生大规模的贸易战。因为与中国的潜在反制措施一样，这将损害所有人的利益。

他同时认为，中欧之间的磋商还有时间和空间，没有达到不可挽回的阶段，双方都可以抓住剩下的机会。他希望双方能找到一个至少避免双输结果的解决方案。

在《南华早报》看来，中欧双方可能仍有一些妥协的空间。8月20日，在欧盟委员会公布对中国电动汽车最终反补贴税决定草案的同时，也表示不会对电动汽车征收追溯性关税；而在9月5日召开的中国商务部例行新闻发布会上，新闻发言人何咏前也表示，经初步调查，决定对原产于欧盟的进口相关白兰地暂时不采取临时反倾销措施。

就中方对桑切斯此次访华的期待，此前一周，中国外交部发言人毛宁在主持例行记者会时曾表示：“中国同西班牙是全面战略伙伴，建交半个多世纪以来，双方坚持赓续传统友谊，深化互惠开放合作，两国关系一直健康稳定发展，惠及双方。中方愿以桑切斯首相此访为契机，推动双边关系取得新进展，以高水平交流深化彼此互信，以高质量合作应对全球挑战，为两国全面战略伙伴关系增添新的内涵。”

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