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由共和党主导的众院,12日结束所谓的“中国周”,通过多项“抗中友台”法案,在大选之前被视为具有操作选情的意义。图为议长强生。(欧新社) 由众院共和党主导、专门针对中国推动相关立法的“中国周”活动,自9日国会复会以来,已通过20多桩抗衡北京政经科技的法案。11日通过的两项法案,将重启司法部过去具有争议性的“中国行动计划”(China Initiative),加强审查中国等特定外国人士购买农业用地;12日通过的法案,将紧缩符合美国电动车抵税资格的中国材料成分规定,修正案并要求美国政府要把台湾全面参与世界卫生组织(WHO)作为执行政策。 11日两项法案,白宫均表反对;12日法案则受到代表多家大型车厂的“汽车创新联盟”(Alliance for Automotive Innovation)强烈关切,担心影响美国汽车工业基石。所有在众院“中国周”通过的法案,均须获得参院批准,才能送交总统签署成为法律。 由德州众议员古登(Lance Gooden)提出的“保护美国创新及经济安全免受中共侵害法案”,要求司法部启动为期六年的“中共行动”(CCP Initiative),遏止对美国智财权和学术机构的间谍活动,针对实验室和大学研究人员制定执法策略。 古登表示,中国对美国犯下诸多贸易盗窃行为,该案旨在恢复2018年特朗普执政期间打击经济间谍的“中国行动”。曾因“中国行动”政策一度被控间谍的麻省理工学院华裔教授陈刚(Gang Chen)10日与联邦众议员赵美心(Judy Chu) 一起反对古登法案。 “中国行动”因遭误导并引发种族歧视,广受批评;华裔美国科学家尤其备感恐惧。司法部指称,截至2021年8月,28起“中国行动”案只有8起被定罪或认罪;2022年2月拜登政府取消该计划,国务院承诺改采更广泛作法,不只关注来自北京威胁。 11日获众院通过的另一法案,要求农业部长向美国外国投资委员会(CFIUS)报告中国、伊朗、朝鲜或俄罗斯等“外国人”购买农业用地情况,以审查国际并购是否涉及国家安全问题。 在经过了多轮辩论和对修正案进行投票之后,众院也以219对199票通过了加州共和党众议员蒂法尼(Tom Tiffany)发起的《未经参议院批准不得签署世卫组织大流行病防范条约法案》(No WHO Pandemic Preparedness Treaty Without Senate Approval Act, HR 1425 )及相关修正案。 这个法案要求世界卫生组织(WHO)政府间谈判机构所达成的任何公约或协议均须视为条约,因此需要参院绝大多数的建议和同意才能生效。这项法案的另一修正案规定把倡导台湾全面参与世界卫生组织当成美国的政策。 国会众院连续通过多项“抗中友台”法案,但仍必须经由参院通过才生效,部分敏感的法案不一定能过关。(欧新社) |
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