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美中关系问题专家何瑞恩(Ryan Hass)称,美国的政策制定者需要意识到,他们对于对抗中国的痴迷使他们对国际体系中更大的动态视而不见,从而限制了美国恢复其全球领导地位的机会。无论是征服中国的企图,还是与中国共存的愿望,都不是当前时刻所需要的专门战略的可信最终目标。 中评社报道,在美国战略学界关于美国对华战略终极目标是战胜中国还是与中国共存的辩论中, 前白宫国安会中国事务主任、布鲁金斯学会高级研究员何瑞恩指出,重振美国领导地位需要的不仅仅是对抗中国。他表示,美国治下的和平时代已经结束。美国和中国都有能力伤害对方;任何一个对手都无法确保绝对安全。美国控制全球事件结果的能力已经减弱。在这个过渡时刻,美国战略的目标应该是最大限度地促进美国人民的安全、繁荣和福祉。 前白宫国安会东亚事务高级主任、乔治城大学高级研究员麦艾文(Evan S. Medeiros)表示,没必要做二元选择;两者都是必需的,需要正确的配置。有效的对华战略需要“最终状态”,但它应该是笼统宽泛的,旨在指导政策选择的战略。最终状态不应该太具体或太死板。最终状态需要能够随着竞争的演变而演变。“最终状态”应是正面的建议,重点是保护和促进美国的利益,避免了试图从绝对意义上解决中国挑战,比如倡导政权更迭。 关于美国对华战略是否应有“胜利的愿景”,也是这场辩论的一部分。胡佛研究所高级研究员易明(Elizabeth Economy)认为,战略需要一个最终目标或“胜利的愿景”,决策者需要一个明确的目标,以此来确定优先事项,调整资源和能力,并在政策选择中做出适当的权衡。然而,胜利的愿景并不足以确保战略的成功。所持的愿景必须与挑战的规模和范围相一致。 易明称,虽然目前美国对华“有管理的竞争”战略有一个“胜利的愿景”,但这一愿景不足以应对挑战。美国需要一个全面的胜利愿景,其中包括对自身的愿景,以及对美国在转型的21世纪国际体系中领导地位本质的愿景。限制中国只是一个更大战略的一部分。 |
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