特朗普将第二次入主白宫，美国或进入“全面保守化时代”？

黯然离场四年后，78岁的唐纳德·特朗普将第二次入主白宫。据央视新闻、新华社等媒体11月6日报道，根据美媒测算，共和党总统候选人特朗普已获得至少270张选举人票，锁定了2024年美国总统选举胜局。若无意外，他将于2025年1月20日正式宣誓就职，成为美国第60届总统，也是美国历史上第二位非连任、两次赢得选举的总统。

当地时间11月5日，美国举行了2024年总统选举。这被认为是美国历史上最胶着的选举之一，民主党总统候选人、现任副总统卡玛拉·哈里斯和特朗普的选前民调一直不相上下，两人在七个摇摆州的选情也难分伯仲。也由此，此前外界认为本届大选结果或许不会很快出炉。但在美媒测算特朗普赢得关键摇摆州宾夕法尼亚州后，他所获选举人票已超过270张，提前锁定胜局。美国总统选举采取选举人团制度，50个州按人口比例分配选举人票，获得538张选举人票中的至少270张即为获胜。

据央视新闻报道，当地时间11月6日凌晨，特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表讲话，宣布在2024年总统选举中获胜。哈里斯目前尚未对大选结果作出表态。

在11月6日的外交部例行记者会上，在被问及此次美国大选结果是否会影响中国的外交政策或中美关系时，外交部发言人毛宁表示，“我们对美国的政策是一以贯之的，我们将继续按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则看待和处理中美关系。”

“最后一战”的胜利

在持续近两年的竞选中，特朗普曾多次称，这是他的“最后一战”。

过去9年间，不管是他亿万富豪的身份、庞大的商业帝国，还是出人意料地赢得大选、混乱无序的四年执政，抑或被弹劾、被起诉、被定罪、被刺杀的风波，都让特朗普长期处于舆论风暴中心。

当地时间2024年11月6日，在霍华德大学的哈里斯观战派对现场，只剩旗帜和垃圾散布在现场。图/IC photo

刘卫东则认为，特朗普的压倒性胜利将给美国国内政治、整个国际秩序以及中美关系带来严峻挑战。具体来看，刘卫东认为特朗普未来仍将聚焦于经贸领域，譬如对中国企业实施新的制裁、严格限制对华投资和中国对美投资，以及要求美国国会取消中国的最惠国待遇，加征进口自中国的产品的关税等。同时，他也不会放弃在其他方面对中国施压。

在气候变化问题上，特朗普也并未改变立场。他曾是一个气候怀疑论者，在第一个总统任期内，他退出了《巴黎协定》，取消了数百项环境保护政策，包括限制电厂和车辆碳排放的相关政策。在第二次竞选总统时，特朗普少有谈到气候变化议题，反而提出要扩大大西洋采油范围，并且攻击电动汽车以保护美国汽车制造业。有分析认为，特朗普上台后美国的气候政策将再次倒退，他很可能会第二次退出《巴黎协定》，从而影响到全球气候行动。

但史密斯也关注到，特朗普在一些议题上逐渐转向了中间立场，尤其是堕胎问题。特朗普此前坚决反对堕胎，但在这个明显对民主党有利的议题上，他逐渐软化态度——在9月和哈里斯的总统候选人辩论中，他表示如果当选总统，不会签署全国堕胎禁令。

史密斯认为，特朗普会有这些改变，主要是为了吸引更多的选民。史密斯说，“但实际上，他的演讲和言辞仍然缺乏条理，他的行为仍然难以预测。可以预见的是，他的第二届政府将比第一届政府拥有更多更忠诚但也更极端的特朗普主义者。”

“几乎不可能的回归”

特朗普1946年6月14日出生于美国纽约的一个知名地产商家族。在宾夕法尼亚大学沃顿商学院完成学业后，特朗普就继承了家业，迅速成为美国最知名的房地产开发商之一。他名下的特朗普集团为他积累了大量财富，而这为他后来的竞选奠定了重要的经济基础。

由商转政在美国并不罕见，美国许多政治人物都是商业巨擘出身。但亿万富翁特朗普的从政起点却与许多人不同，他的首次从政尝试，就是竞选美国总统。2000年，特朗普曾以改革党人的身份参加总统选举，但并未形成气候。此后十余年内，他多次玩笑般地表示将参选总统，但并未作出实际举动。

一直到2015年，特朗普宣布以共和党人的身份参加总统选举，随后击败多位知名的共和党参选人，成功夺得共和党总统候选人提名。2016年11月，特朗普又出乎许多人的意料击败了风头无两的民主党总统候选人希拉里·克林顿，成功当选美国总统。他由此成为美国历史上唯一一位既无从政经验，也无入伍经验的总统。

他的第一个总统任期被认为是美国历史上最混乱的一段时期。从2017年至2021年，特朗普高举着“美国第一”的旗帜，在美国国内以及全球范围内都掀起了轩然大波。在美国国内，他推动修建美墨边境墙、废除奥巴马医改法案、削减税收，一系列政策引发了巨大争议。在国际舞台上，他退出了多个国际组织，和北约盟友争吵不断，还对中国发起了“贸易战”，掀起了一股逆全球化浪潮。

2019年9月，特朗普被指控在通话中施压乌克兰总统泽连斯基调查其政治对手，以换取美国对乌克兰的军事援助，引发轩然大波。当年12月，美国国会众议院通过了针对他的两条弹劾条款——滥用职权和阻挠国会，特朗普成为美国历史上第三位遭众议院弹劾的总统。但次年2月，美国国会参议院否决了两条弹劾条款，特朗普被宣布无罪。

引发第二次弹劾的是被称为“美式民主耻辱”的国会山骚乱事件。2020年11月的美国总统选举结束后，寻求连任的特朗普败给了时任民主党总统候选人拜登，成为美国历史上少数竞选连任失败的总统之一。但他拒绝承认败选，一再声称大选存在舞弊，指责民主党人窃取了他的胜利果实。

2021年1月6日，就在美国国会举行会议认证拜登胜选的大选结果之时，一群特朗普支持者闯入国会山，试图阻止国会认证。此事导致6人死亡，数千人被捕。2021年1月13日，美国国会众议院第二次表决通过了针对特朗普的弹劾条款，指控他“煽动叛乱”。特朗普成为美国历史上首位两度被众议院弹劾的总统。

国会山骚乱某种程度上是特朗普政治生涯的一个分水岭，他不仅因此被第二次弹劾，也由此背上了多起刑事指控，包括试图推翻2020年联邦总统选举结果、试图推翻佐治亚州2020年总统选举结果等。

然而，虽然两度被弹劾，特朗普的政治生涯并未因此终结。2021年1月离开白宫后，多位中美学者在接受新京报记者采访时表示，特朗普或许会被认为是美国历史上最糟糕的总统，但他的基本盘仍然稳固，他再次参选总统的可能性仍然存在。如今，特朗普将以胜者姿态重返白宫。美媒称，他完成了一次“几乎不可能的回归”。

多起刑事案或被无限期搁置

特朗普再次当选美国总统后，外界聚焦的另一个问题在于，关于他的四起刑事案件将走向何方。

事实上，特朗普是美国历史上首位被刑事定罪的前总统。今年5月30日，美国纽约市曼哈顿一家法院裁定，特朗普在“封口费”一案中被控的34项罪名全部成立，创造历史。在“封口费”案中，特朗普被控在2016年总统选举期间向一名被指和他有染的艳星支付了13万美元封口费，随后通过伪造商业记录的方式试图掩盖此事。

此案原定于今年7月进行量刑审判，随后一推再推至大选结束之后。据美媒报道，11月26日，美国纽约法院将就特朗普“封口费案”进行量刑审判。除此之外，特朗普还面临着多项刑事指控，包括试图推翻佐治亚州2020年总统选举结果、试图推翻2020年联邦总统选举结果以及不当处理机密文件等。

对于这些案件的未来走向，美国法律学者、律师张军在接受新京报记者采访时表示，特朗普当选总统后，这些案子很可能都会无限期推迟，最终无疾而终。“美国历史上，当选总统身上还背负着多起刑事案件，这样的案例并不多。但原则上来说，在任的总统一般不受刑事指控，因为这样他才能顺利完成总统的职责。”

张军认为，特朗普当选后，纽约州关于“封口费”案的量刑审判可能会被无限期推迟，直到他完成这个总统任期。而对于联邦层面的两个案件——涉嫌“干预2020年选举”案和不当处理机密文件案，被撤销的可能性比较大。

“总统理论上对自己有豁免权，只不过历史上还没有出现过这样的案例，特朗普会不会赦免自己还不好判断。”张军说，从另一个角度来说，联邦案件都由司法部特别检察官提出，而总统有权解雇司法部长，因此届时针对他的联邦起诉很可能被撤销。

在此之前，围绕特朗普的几起案件就波折不断，基本都陷入停滞。美国联邦最高法院7月1日裁定，特朗普在涉嫌“干预2020年选举”的联邦案件中享有一定程度的刑事起诉豁免权，案件随后被延迟审理。同月，机密文件案主审法官坎农以司法部长加兰无权任命掌握公诉权的联邦官员为由，认定特别检察官史密斯的任命程序不当，裁决驳回控方起诉，这起案件也被无限期推迟。

此外，特朗普试图推翻2020年大选佐治亚州计票结果案也陷入停滞，原因是该案主控检察官、佐治亚州富尔顿县地区女检察官法妮·威利斯与经办该案的另一名检察官内森·韦德被爆出“桃色新闻”。

“围绕特朗普的刑事指控实际上凸显了美国社会的分化。可以说，这些案子让支持特朗普的人更加坚定地支持他，因为他们认为这是民主党对特朗普的政治迫害；但反对他的人也会更加反对他，因为他们觉得难以想象一个有刑事犯罪前科的人能当总统。”张军说，如今，随着特朗普再一次当选美国总统，这几起案件或许都将陷入无限期搁置。

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