扭转中国贸易威胁 共和党将推终止“中国最惠国待遇”

共和党国会议员开始积极推动“终止中国最惠国贸易待遇”。这一提案获得总统当选人特朗普的支持。图为特朗普(左)在第一任总统任期，于2019年在日本会晤中国国家主席习近平(右)。(路透)

由于共和党赢得白宫并在联邦参院大胜，还很有希望保住众院控制权，实现“完全执政”，共和党国会议员开始重新致力推动“终止中国最惠国贸易待遇”。此事过去曾被认为可能性不大，现在却有很大机会实现。

美国国会在2000年表决通过给予中国“贸易最惠国待遇”(PNTR)，从根本改变了中美贸易关系，也对中国后来加入世界贸易组织有推波助澜的作用。美国消费者可以低价买到从中国进口的商品；2001年至2021年间，从中国进品商品的总值激增至5000亿元。

批PNTR助长企业外包中国

批评者表示，PNTR助长美国企业将制造业外包给中国，一旦美中关系紧张，供应链就可能出问题。

众院“美中战略竞争特别委员会”发言人向福斯新闻表示，“中国共产党一直趁著美国对其开放，以掠夺性经济做法对付美国经济、劳工、企业和国家安全。我们相信与自由国家进行自由贸易，但正如委员会两党同声建议的那样：现在是时候重新调整我们与中国关系，将PNTR转为反映出我们在贸易关系面临的中共威胁”。

反对者称将导致通货膨胀

不过，支持PNTR的一方表示，取消中国的此待遇将导致美国通货膨胀，中国价值数十亿元商品会被进一步加征关税。

特朗普提中国商品征60%关税

特朗普已提议对所有来自中国的商品全面征收60%关税并结束中国最惠国贸易待遇地位。废除PNTR将自动将中国商品关税调高。共和党7月公布的政纲内容，即包括呼吁结束PNTR。

多位共和党参议员9月提出终止中国“最惠国待遇”法案，要求在五年内，将拜登政府认为对国家安全具“战略性”意义的中国进口商品关税，提高100%；借此推动在国内生产的国安相关商品市场成长。法案还要求将非战略商品关税提高至少35%。

该法案由阿肯色州共和党参议员科顿(Tom Cotton) 领衔，佛州共和党参议员卢比欧(Marco Rubio) 和密苏里州共和党参议员霍利(Josh Hawley)共同发起，法案还将授权总统制定进一步关税和配额。

该法案所产生的收入，将用于协助因中国潜在报复而受伤的农民和制造商，购买对太平洋区域冲突至关重要的关键弹药，同时也可用来偿还债务。

中国势将“回敬”加征美关税

一般预料，倘若美国对中国大幅征收关税，中国必将“回敬”征收进口自美国的商品关税。中国每年购买价值数百亿元的美国农产品，主要是大豆。

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