纽时：特朗普打算扩大贸易战，面对着已经改变的中国

纽时指出，如今中国对美国市场的依赖已经减少，越来越倾向自给自足。图为民众参观在北京举行的中国世界机器人大会。(美联社)

纽约时报11日分析，总统当选人特朗普打算扩大贸易战，面对的中国已经改变；中国经济仰赖出口比例较高，关税具有较大的杀伤力，但如今中国对美国市场的依赖已经减少，越来越倾向自给自足。

特朗普八年前第一次当选总总时，承诺上台之后就要对中国发动贸易战，当时各界普遍认为特朗普使出一记重拳，因为中国是全球不可或缺的工厂，商品及服务业市场都在迅速发展中。准备再度执政的特朗普，竞选期间喊出要对所有中国进口商品加征60%关税，中国目前则面临房市投资危机、银行体系亏损、地方政府债务、经济成长迟缓、长期价格低迷等问题，恐将陷入经济长期停滞。

报导分析，国内景气欠佳的情况下，中国企业纷纷把重点移到海外销售，任何对于出口成长的威胁，则成了中国的弱点，特朗普政府则将抓住弱点扩大施压，逼迫中国同意扩大对美采购的协议。

曾任国际货币基金(International Monetary Fund，IMF)中国事务总监的康乃尔大学(Cornell University)经济学者普拉萨(Eswar Prasad)表示，权力平衡显然已经变成美国较占优势，“中国经济虽然不到濒于失败的地步，但已经挣扎颇有一阵子”。

不过，纽约时报分析，许多复杂的深层因素可能让中国这回更有能力因应特朗普政府出手：中国政府拥有刺激国内经济的庞大资源，8日通过规模10兆人民币(1.4兆美元)地方政府债务再融资计划，中国政府主导的工业政策让中国成为电动车及其他干净能源科技的主要供应国，不管美国如何开征关税，中国企业依然在这些领域的快速成长市场占有一席之地。

报导指出，气候变迁带来的警讯越来越多，全球各国可以在使用中国制造设备限制碳排或避用中国产品之间二选一，但以截至目前为止的现况看来，想要两个选项并用，几乎行不通。

与特朗普上次执政期间相比，如今中国对美国市场的依赖程度已经降低。特朗普第一次执政期间在2018年对中国商品开征的关税，拜登政府任内持续维持，总计包括价值4000亿的中国商品，中国厂商则转而开拓东南亚、拉丁美洲市场。独立投资研究机构TS Lombard统计显示，过去六年里，中国在美国进口商品的占比，从20%减少到13%，不过某些中国商品绕道墨西哥、越南等国，避开关税之后还是进入美国市场。

农业采购方面，中国领导人采取策略则是不再像美国购买大豆，改从巴西与阿根廷进口。过去几年的经验可能让北京面对美国关税时更有信心，并以降低美国进口做为报复，特别是美国农产品。中国可能还加码限制重要矿产的出口。

华府智库“战略暨国际研究中心”(Center for Strategic and International Studies)中国专家甘迺迪(Scott Kennedy)指出，中国如今比第一回合贸易战掌握更多杠杆，有著各种不同筹码可以防守，中国若认为特朗普执意想要引爆经济战，便将还手重挫美国经济。

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