加拿大设国际学生人数上限一年 大学发生了哪些变化？

加拿大教育界人士表示，自从联邦政府将学生签证数量大砍35％，本国高等院校正透过裁员、冻结招聘和减少服务，来应对政策带来的收入下降。

加通社报道，一年之前，联邦政府宣布将学生签证数量减少35％，预计2024年将降至36万份，这是加拿大首次大幅削减永久和临时移民目标。

国际学生学费比国内学生高许多

由于国际学生学费比国内学生高许多，全国各地的高等教育机构正在努力填补这一收入缺口，并减少部分课程和服务。

安省大学理事会主席奥尔西尼(Steve Orsini)表示，该组织包括省内20所顶尖大学，预计本财年总亏损将达3.3亿元，下一财年将亏损6亿元。据称，安省各大学正面临重大财务挑战，整个行业承受深远的负面影响。

“我们看到专案和服务全面削减、裁员、冻结招聘、推迟资本投资。我们有9个学生宿舍计划……或被取消，或被推迟。”

卑诗省学生联合会主席尼科伊（Jessie Niikoi）也指出，学校削减服务，包括图书馆开放时间和服务，以及与学术顾问联系的机会都在减少。“我们看到系统变得越来越糟，更糟糕的是，一次又一次削减预算。”她称，各机构正努力争取更多资金，“尤其是现在比以往任何时候都更加需要”。

尽管全国各地的学费各有不同，但国际学生的学费始终比国内学生高得多。

例如，多伦多都会大学（Toronto Metropolitan University）国内本科生学费约7,200至11,000元，国际学生则需支付约35,000至40,000元。

在卑诗大学（UBC），大多数国内本科生第一年的学费约为5,900元，国际学生则为47,000元左右。

奥尔西尼指，安省大约有19%的大学生来自加拿大以外。他说，冻结国内学生的学费，以及营运补助金并无法满足大学营运成本，国际学生学费收入的损失正进一步加剧。

“因此，大学确实面临著一场完美风暴，所有3个融资杠杆均已被切断和冻结，”他说。

呼吁联邦与省级政府增加拨款

移民部长米勒（Marc Miller）表示，设立国际学生制度的初衷是为吸引人才，填补本国劳动力市场的关键职位，但由于该计划“过热”，他不得不进行削减。

至于大学面临的资金挑战，米勒则称这不是联邦政府的问题。

“我没有告诉任何大学或学院向国际学生收取的费用是国内学生的四到五倍，这不是我的职责。”

自从联邦推出国际学生人数上限以来，卑诗与安省的国际学生签证数量实际上减少了​​一半，两省政府均向高等教育机构投入了更多资金。

其中，卑诗省在2024/25年度预算中，将高等教育机构的经费增加24%，总额达31.2亿元。

安省则为大学和学院启动了一项为期三年的可持续发展基金，价值9.03亿元，并承诺维持全省学费冻结。

高等教育战略协会的一份报告称，光是印度学生的学费对安省高等教育机构的贡献，就比省政府的金额还多。

米勒承认，国际学生人数限制是解决教育体系中“不良行为者”的“钝器”，他称，一些职业院校主要是获利性的。虽然米勒对高等教育机构的资金没有管辖权，但就指出许多高等教育机构的商业模式需要改变。

“这不是一个健康的商业模式，安省尤其需要迅速解决这个问题。”

“他们现在感觉到自己的机构有点麻烦了，这对于一个自诩为世界一流水平的行业来说是不幸的。”

尼科伊表示，“自从这一消息发布以来，入学人数一直在下降，我认为从国家角度来看，加拿大不再是一个令人向往的国家。”她希望联邦与省级政府增加对高等教育领域的资助，为下一代劳工的成功做好准备。

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