川普即将发布旅行禁令！这些国家的公民将被禁止进入美国，已有的旅游签证也被吊销

据《纽约时报》等媒体报道，川普政府即将公布一项新的旅行禁令，限制多个“黑名单”国家的公民进入美国。

据报道，这项旅行禁令是川普总统在 1 月 20 日签署的第14161号行政命令的一部分，名为 “保护美国免受外国恐怖分子和其他威胁”。

该行政令要求国务卿、国土安全部长、司法部长和国家情报总监 在2025年3月21日之前提交一份联合报告，内容如下：

• 确定“世界范围内，由于审查和筛查信息不充分，根据移民和国籍法第 212(f) 条，应部分或全部暂停这些国家公民入境的国家”

• 确定“自 2021 年 1 月 20 日或以来，有多少来自这些国家的国民进入或被允许进入美国”

• 对于可能受到本条款项下国家认定影响的任何个人，指示国土安全部“立即采取措施将该外国人遣返或遣送出境，除非其认定这样做会妨碍对该外国人因严重刑事犯罪而进行的重大调查或起诉，或者会违背美国的国家安全利益。”

如今，随着3月21日的期限日期临近，公布旅行禁令迫在眉梢。根据路透社报道，这份旅行禁令将分为三个等级，第一级是“红名单”，被列入名单的国家公民将不允许进入美国，该国公民已持有的美国签证将被吊销。第二级是“橙名单”，美国会向这些国家的发放特定类别的签证，并且签证期限可能会很短。第三级是“黄名单”，这些国家被指控未能与美国政府分享入境旅客的信息、护照签发的安全措施不足等，美国政府将会给于60天的时间，来纠正这些错误，否则将被列入“橙名单”或者“红名单”。

预计将被列入 “红名单”的国家有——

• 苏丹

• 委内瑞拉

• 索马里

• 叙利亚

• 也门

• 伊朗

• 利比亚

• 古巴

除此以外，阿富汗也可能会被列入“红名单”，而巴基斯坦则可能被列入“红名单”或者“橙名单”。

白宫声明称，该禁令将有助于防止恐怖分子及其他潜在威胁分子进入美国。一位白宫官员表示，“所有签证申请人都要接受全面审查，审查内容包括美国政府机构掌握的大量机密和非机密信息，以确保领事官员能够核实申请人的身份，并确定对美国国家安全的任何潜在威胁。签发后，签证持有人要接受定期审查，以确保他们仍然有资格获得签证。”

疑问

绿卡是否会受影响

毫无疑问，被列入“红名单”的国家，其公民持有的短期美国签证将被取消，而绿卡持有者会不会遭到连带惩罚呢？或者他们的绿卡会不会被吊销呢？目前尚不清楚。

根据川普第一届政府时的经验来看，当时的旅行禁令中，来自伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹和也门的公民被禁止入境90天，难民被禁止入境120天，来自叙利亚的公民被暂停入境。

不过，当时的旅行禁令遭遇到法律挑战。这一次川普的法律团队经过4年的研究，将美国历史上诸多不为人知的法律都搬了出来，比如在封锁边境的时候，引用了1798年的《外国敌人法》。这个法律在美国历史上仅被使用过三次，包括1812年的第二次独立战争，以及两次世界大战，如今川普的法律团队翻出了这个如同文物般的法律，让反对者无法制止。

影响

亲属签证也无法申请

旅行禁令将如何影响美国及全球旅行者？

1. 对受影响国家公民的影响

• 来自被禁国家的个人将无法申请赴美签证，包括旅游、商务、留学等所有类型的签证。

• 持有合法美国签证的旅客可能面临额外审查，甚至被取消签证或拒绝入境。

• 美籍人士的外国亲属 可能因旅行限制而无法获得团聚签证。

2. 对美国公民及企业的影响

• 美国公民前往受限国家时可能遭遇更严格的安检或入境限制，甚至可能面临对等的报复性禁令。

• 美企在受影响国家的商业往来可能受限，贸易、金融、科技合作等领域或将受到冲击。

• 旅游业、航空业可能受到影响，部分航线或被取消，赴美游客减少。

在 2020 年，最高法院曾以 5-4 的票数支持川普的旅行禁令 3.0，认为总统在国家安全问题上享有广泛的行政权力。因此，如果新禁令遭遇法律挑战，川普政府可能会在最高法院获得支持。

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