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在安省,寻求逃离虐待性雇主的临时外籍工人数量正在迅猛上升。根据加拿大移民、难民及公民事务部(IRCC)的最新数据显示,2025年第一季度,该省发放给弱势工人的”开放式工作许可“数量飙升至435份,较2024年同期的45份暴增867%。支持者指出,这一激增反映出临时工人计划中的结构性问题与日俱增,外劳背景的工人正面临越来越严峻的剥削风险。 图源:51记者拍摄 据本地英文媒体多伦多星报报道:所谓”开放式工作许可“旨在为那些遭遇虐待的临时工人提供逃生通道,使他们能合法离开原雇主,寻求其他工作机会。该项目于2019年推出,申请人需提供虐待行为的具体证据,才能获得资格。 除了安省之外,这种许可在全国范围内都出现激增。BC省今年第一季度共发出650份,而去年同期仅为40份。魁北克和阿省也分别从去年的65份和30份,升至各自的465份。 专家指出,这一趋势不仅暴露了临时外劳计划的漏洞,也凸显了雇主权力失衡带来的后果。由于工人身份与特定雇主绑定,许多人在面对性骚扰、心理虐待或工资盗窃等问题时,不敢举报,担心失去工作资格甚至被遣返。 “这只是冰山一角,”多伦多移民工人中心律师阿齐兹(Amanda Aziz)表示,“数据显示,该计划中普遍存在系统性虐待。” 移民顾问西拉(Kanwar Sierah)也指出,前来寻求帮助的个案激增,尤其在薪资拖欠方面尤为常见。他表示,在经济前景不稳、企业资金吃紧的背景下,“支付临时工人薪水往往被排在最后一位”。 2024年,联邦政府向违反规定的雇主开出逾410万元的罚单,但据IRCC资料,仍有多家企业未支付罚款,且继续聘用外劳。 “我们多次接到来自同一雇主的新投诉,说明问题并未根除,”阿齐兹说。 移民部表示,政府正“不断采取措施加强监管”,包括设立匿名举报热线、提供工人权利教育及扩大开放式许可计划的覆盖范围。然而批评者指出,这些措施远远不足以改变雇主拥有过多控制权的结构性问题。 专家担心,去年秋季政府宣布削减移民配额并加强续签审查后,工人面临的风险只会增加。 “政府让已经在加拿大工作的临时工人续签变得更难……随着法规收紧,更多人将陷入无法申诉的困境,”阿齐兹警告。 达尔豪西大学国际发展学教授斯旺森(Kate Swanson)指出,开放式许可申请激增也反映了工人对自身权利的认知逐渐提高。“虐待现象早已有之,但如今更多人开始意识到他们有权利摆脱这些状况。” 斯旺森强调,面对需求暴增,政府必须进一步改革临时外籍工人制度,切实保障其基本人权。
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