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卑诗省的监狱设施不足並非新闻,但审计单位在13日发出的一份报告中,明確指出省內惩教中心和羈留所等监狱设施拥挤情况已到严峻情势,且大幅提高狱內受刑人之间,或与狱卒发生衝突的风险性。省司法厅称虽会接受建议,但指数据並没有审计单位说得那样高。 审计单位在报告中指出,卑诗省內包括监狱以及惩教设施都已经人满为患,以2014年收容人犯1万6000名为基准,少则为收容的人犯数字已经达到监狱设施的可容量范围之107%,最严重的温哥华岛区域惩教所更达177%。 位於大温的北菲沙狱审中心的入监者比率为144%,菲沙惩教中心达142%,素里预审中心为136%,整个卑诗省平均为1.4倍。过度拥挤的环境让狱內的气氛相当紧绷,隨时有爆发衝突的可能性。在过去五年惩教中心发生安全事故的比例增加了97%。 审计报告中指出,虽然省內的成人惩教系统会按时进行巡逻、监察和评估风险等工作,但並不足確保狱內环境的安全。审计部评估至少要在设在素里市的预审中新增建800个监狱单位,以及在奥肯那根区增建新的监狱设施才能处理目前的拥挤状况。 设施不足的后果並非仅影响狱內环境,甚至对社会安全都造成相当风险。报告中指出许多具高风险性的犯人並没有获得定期评估和追踪的服务,无法降低其出狱后的再犯风险。 除了增建监狱设施,审计单位也建议省府应制定有效的管理办法,定期审核监狱安全和保安程序,制定可预估监狱空间的计画,评估现有的在家监禁等措施。 省司法厅长苏安彤指出將会採纳报告提出的建议,但指监狱平均入住率为116%,远低於审计单位数字。省府也正在进行各类改善工作,如增加新的惩教中心。 |
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