安省爆改移民政策！随时取消省提名通道，退回申请，严堵造假

安省宣布对其广受欢迎的省提名移民项目进行改革，以满足不断变化的经济需求。

本周三，省政府提交了一项新的立法草案。若该法案获通过，省移民厅长将有权设立或取消省提名项目（OINP）下的移民类别，以便更灵活地应对不断变化的就业市场和劳动力需求。

拟议的省移民项目改革还包括：

• 允许官员退回不再符合当前就业市场需求或引发疑虑的申请；
• 赋予稽查人员权力，要求申请人亲自接受面试，以提升项目诚信度并防止虚假申请；
• 进一步推进申请流程电子化：从今年夏天起，雇主可通过全新的雇主线上门户，直接提交担保外国工人申请永久居留的材料。

这些内容属于《2025年为劳动者奋斗法案第七版》（Working for Workers Seven Act, 2025）提出的18项新措施之一，安省保守党政府希望通过这项法案，应对经济转变，并打造更强大的劳动力市场。

安省劳工、移民、培训与技能发展厅长David Piccini在声明中表示：“我们提出这些改革，是为了让工人和企业为未来的工作机会做好准备，同时协助那些受美国关税和经济不确定性影响的工人。”

“这一整套方案体现了我们坚决保护安省最宝贵资源——我们的工人——的承诺。”

安省省提名移民项目（OINP）可让省政府提名潜在永久居民，由联邦移民部进行最终审批。该项目的接收名额已从2019年的6,650个增长到去年的21,500个，成为吸引经济类移民的重要渠道。

不过，省审计长办公室去年12月发布的报告指出，该项目在管理方面存在诸多问题。报告发现，被提名的移民中，很少有人从事安省最紧缺的职位或拥有相关工作经验，文件验证机制也存在漏洞，尤其在容易造假或伪造的材料方面。

“审计结果显示，省厅在防止和识别申请造假方面的流程和机制存在薄弱环节，”报告指出，“大多数稽查仅为书面审核，缺乏实地查证。”

此外，《为劳动者奋斗法案》第七版还提议包括：

• 在建筑工地强制配备自动体外除颤器（AED）；
• 要求招聘平台设立举报虚假职位广告的机制；
• 加快对热门培训（如微证书课程）的转介流程；
• 增强对受关税影响被裁员工的支持力度。

背景资料

今天，安省政府正式提出《2025年第七版为劳动者奋斗法案》（Working for Workers Seven Act, 2025）。如果该法案获得通过，包括相关法规提案与政策建议在内的改革将重点围绕以下三大方向：

一、打造更安全的职场环境

• 要求在有20名或以上工人、工期达3个月或更长的建筑项目中配备自动体外除颤器（AED）。为帮助企业负担初期成本，安省工伤保险委员会（WSIB）将设立补贴计划，报销AED设备采购费用。
• 授权在公共基础设施项目的采购中，将通过首席预防官认证的健康与安全管理系统（HSMS）视为等同标准，以鼓励使用优质安全体系。
• 在《职业健康与安全法案》（OHSA）下建立一般性行政罚款机制（AMP），以加强对HSMS标准的执行力与整体职场安全执法效果。

二、打击对工人的不公与欺诈行为

• 严查雇主隐瞒工资记录、提供虚假信息、逃避付款等行为，确保受伤工人得到应有支持，同时维护薪资公平。
• 强制招聘信息平台建立举报机制，让用户能直接举报公开发布的虚假职位广告，保护求职者不受骗。
• 就经纪人、代表与人才中介等行业进行规范与监管方式的公众咨询，预防对艺人、运动员等人才的剥削。
• 就雇主获取员工电子信息权限展开咨询，包括隐私限制、现有实践与是否需设立更高隐私标准。

三、提升对安省工人的整体保障和支持

• 增强对因关税导致裁员、解雇工人的支持措施，包括：允许遭遇大规模裁员的员工享有最多三天无薪假期以求职和获取就业服务；要求雇主向受影响员工提供有关安省技能培训与求职援助项目的信息；允许雇主将临时裁员期延长至35周以上，以便雇主与员工维持雇佣关系。
• 加强与社区、私营企业、工会、培训机构及学院的合作，加快推荐热门培训课程，特别是微证书类培训。
• 加快由“技能发展基金”（SDF）资本项目支持的培训中心建设进度，豁免部分规划许可和审批要求，避免工程延误。
• 在裁员发生时设立“快速响应中心”，实现更敏捷、数据驱动、结果导向的支援模式，应对美国关税引发的裁员潮。
• 增加对青年进入技术行业的实践机会，加大流动培训（mobile training）投入。
• 就优先聘用学徒参与公共基础建设项目展开咨询，扩大就业机会，提升“边干边学”培训成效。
• 赋予省提名项目（OINP）审查员要求申请人面对面面试的权限，以提升项目诚信度，防止造假。
• 授权省督会同行政会议，根据劳动力市场需求，赋予厅长设立或取消省提名通道的权限。
• 允许退回不再符合当前就业市场需求或存在疑虑的申请，以提高审核效率，专注优先处理优质申请人。
• 从2025年夏季起，允许雇主通过新的OINP线上门户，直接、电子方式提交担保外国工人的永久居民申请。

• https://www.thestar.com/news/canada/ontario-unveils-changes-to-provincial-immigration-nominee-program/article_70a7a702-7609-4d78-a07b-3ba4039c205b.html
• https://news.ontario.ca/en/release/1005965/ontario-introduces-seventh-working-for-workers-act

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