戏剧转折… 法院才挡下特朗普关税 又暂恢复征收

特朗普政府的关税政策受到法律挑战，连续两天都有联邦法官判决总统无权订定关税；但上诉巡回法院裁决特朗普政府仍可暂时实施到6月初，预计官司会一路打到最高法院。（路透）

连续两天特朗普总统的关税政策出现戏剧性变化，28日联邦贸易法庭裁决特朗普总统没有权力决定关税，并下令政府停止征收先前已宣布的大部分关税；但在政府向联邦上诉法院提出上诉后，该法院暂时恢复了现行的全面关税政策，等于特朗普仍可继续运行关税政策暂至6月9日。

关税仍可运行至6/9

位于华盛顿的联邦巡回上诉法院表示，将暂停下级法院的裁决，以考虑政府的上诉，并命令案件原告在6月5日之前作出回应，政府在6月9日之前作出回应。

将一路上诉最高院

对于贸易法庭裁定总统特朗普无权课征关税，特朗普贴文表示法庭的判决“大错特错”，充满政治性；他希望最高法院能迅速果断的推翻这个“可怕且威胁国家的决定”。

白宫新闻秘书李维特（Karoline Leavitt）表示，特朗普政府决心一路上诉到最高法院。

由美国国际贸易法院3位法官组成的合议庭28日裁定，联邦法律没有无限授权特朗普向中国和其他贸易伙伴课征关税，并宣布暂停特朗普对中国征收30%的关税、对从墨西哥和加拿大进口部分商品征收的25%关税，以及对大多数进入美国的商品征收10%的基准关税。

根据美国宪法，国会才拥有向他国课征关税的权力；特朗普援引1977年制定的“国际经济权力法”（IEEPA），宣称美国与其他国家的贸易逆差已形成紧急状态，因此授权总统制定关税政策。

然而，原告点出，特朗普虽通过IEEPA的授权制定关税政策，但IEEPA的内容中根本没有提到“关税”两字，并认为，美国长年与其他国家出现贸易逆差，并不构成紧急状态；此外，特朗普也没有明确获得国会的授权。

贸易法院28日晚间裁定特朗普无权决定关税，应该停止对各国提出的高额关税；华盛顿哥伦比亚特区的联邦法官也针对另外的案件裁定特朗普援引IEEPA、通过行政命令宣布的关税是非法的。

李维特29日表示，特朗普政府已提出紧急动议，要求法院暂缓运行裁决，并撤回这项过分的决定；李维特也指出，特朗普政府决心一路上诉至最高法院。

财经新闻网站CNBC报导，联邦上诉法院29日在特朗普政府的要求之下，暂缓下级法定（lower-court）做出的判决，形同暂时恢复特朗普的关税政策。

报导指出，特朗普政府也告知联邦巡回上诉法院（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit），若法院的裁定没有暂停，特朗普政府最快在30日拟要求最高法院提供“紧急救援”（emergency relief）。

许多美国贸易伙伴都做出了谨慎的回应。英国政府表示，贸易法庭的裁决是美国政府的内政，并指出这“只是法律程序的第一阶段”。德国和欧盟均表示无法对此决定发表评论。

加拿大总理马克·卡尼对贸易法庭的裁决表示欢迎，称这“符合加拿大长期以来的立场”，即特朗普的关税是非法的。

乔治梅森大学（George Mason University）法律教授索敏（Ilya Somin）表示，就算国会授权给总统，权力也必须要有上限，不能让总统无限制地的行使权力；索敏说，如果总统可以随时、随意，随便什么理由地课征关税，就完全违反法治的精神。

这个变动让市场更为混乱，美股与欧股都出现影响。但目前美国与各国的关税谈判仍照常进行，李维特表示，贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）29日上午与各国沟通，各国都表示，愿意和美国继续贸易谈判。

李维特说，特朗普政府会遵守法院的命令，但特朗普政府的关税政策还是会继续下去；李维特也说，特朗普有其他合法的权力来课征关税，政府现在除了继续走司法程序，同时在探索其他选择。

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