压力山大！加拿大联邦预算超20%付了养老金

据加通社报道，日前加拿大退休金计划投资委员会（Canada Pension Plan Investments）表示，其第一季度的净回报率为1%。

CPP Investments首席执行官John Graham表示，本季度全球市场因贸易格局变化以及更广泛的地缘政治不确定性而出现新的波动。

Graham周四(8月14日）在新闻稿中说：“在这些事件中，基金依然保持韧性，这得益于我们多元化的投资策略，包括广泛的地域布局，这有助于抵消就业、工资和人口趋势变化对CPP缴费的影响。我们将继续专注于为CPP缴费人和受益人创造长期价值。”

该基金指出，尽管在本季度初市场有所下跌，但公开市场的股票在季度末反弹，推动了整体业绩的提升。

此外，能源资产以及外部管理计划的强劲表现也为回报做出了贡献，但在关税相关不确定性下，加元兑美元走强对其构成了不利影响。

该投资管理机构称，截至6月30日，其净资产为$7,317亿元，高于上一季度末的$7,144亿元。

这一增长包括$75亿元的净收入以及来自CPP的$98亿元净转入资金。

该基金指出，每个日历年的前几个月，它通常收到的CPP缴费多于当期支付的福利金，但在年末的几个月里，福利支付会超过缴费收入，从而部分抵消前期的盈余。

该基金10年的年化净回报率为8.4%。

从以上数据来看，CPP基金的投资回报稳定增长，在支付上应该是没什么压力；相比之下，联邦政府在支付老年保障金OAS（Old Age Security）上却越来越力不从心。

在加拿大，政府给老年人发放的养老金主要由三块构成：加拿大退休金计划CPP（Canada Pension Plan）、老年保障金OAS（Old Age Security）和保障收入补助GIS（Guaranteed Income Supplement ）。

CPP仅适用于已缴费的加拿大人，支付率因人而异，取决于工作年限以及开始领取的时间。

与CPP不同，所有65岁以上的加拿大人均可领取OAS，与工作缴费无关。如果您是领取OAS的低收入老年人，还可以领取GIS。

OAS的资金来自于联邦政府的直接财政支出。

目前，OAS每月向65至74岁的老人支付最高$727.67元，如果他们2024年的年收入低于$148,451元。对于75岁及以上的老人，收入上限提高至$154,196元，月支付额提升至$800.44元。

如果个人年收入超过上限，将不再获得OAS。如果2024年个人年收入超过$90,997元（夫妻约$18万元）但仍低于上限，OAS会削减。

据Global News报道，联邦首席精算师办公室（Office of the Chief Actuary）的数据显示，OAS计划的成本将在未来40年急剧上升，从2023年的778亿元增至2035年的$1,366亿元，并在2060年达到$2,765亿元。

这对政府来说是笔不小的负担，尤其是在联邦财政赤字节节攀升的情况下。

为此，加拿大非营利智库Generation Squeeze呼吁联邦政府改革OAS计划，敦促政府动刀，调整这一退休福利。

Generation Squeeze 创办人、UBC大学教授Paul Kershaw表示：“OAS是联邦预算中增长最快的单一支出项目，其中有一部分是向年收入（合计）达$18万元的退休家庭提供的大额补贴。

去年秋季经济报告预计2025年政府赤字为$420亿元，但由于减税和新的北约承诺，这个数字现在将会更高。

你现在就可以用OAS这笔钱做其他事，实现其他目标，而不用加税。例如，可以让财务状况较好的退休者少拿一点。”

据悉，将于今年秋天发布的2025年联邦财政预算案正在征求各方面的意见，Generation Squeeze已在该组织提交的预算磋商意见书中提出了这一建议。

Generation Squeeze的使命是“倡导世代公平”。

该组织表示，削减部分OAS发放金额，不仅有助于偿还赤字，还能将资金投入到经济支持上，帮助许多生活在贫困中的加拿大人——尤其是在生活成本上升导致个人债务增加的情况下，这其中受影响最严重的包括年轻人和低收入退休者。

这可能意味着，对富裕退休者减少发放金额，以便让更多年轻人和/或低收入加拿大人获得额外资金和社会支持。

Generation Squeeze在意见书中称，整个OAS计划早就该改革了,“加拿大的OAS计划迫切需要大修。自1952年创立以来，它就没有更新过，即便它如今已占联邦预算的约五分之一。”

加拿大审计总长在2024年也对包括OAS在内的老年援助项目启动了审查，并指出这些项目在2020年花费了联邦政府超过$600亿元。

审计长的报告称：“OAS的支出和成本预计到2045年将增加三倍，这不仅是因为老年人口增加，还受到通胀压力的推动。”

Generation Squeeze认为，如果年收入超过$10万元的退休夫妻每年得到的OAS减少约$3200元，那么五年内可节省$360亿元。

他们希望联邦政府将这些节省资金用于低收入老人、可负担住房、高等教育、将可负担托儿的投资增加50%，以及偿还国债。

该组织补充说，这是一个“三赢”计划——既能帮助加拿大平衡账目，又能在应对关税等“威胁”时支持国民。

不过，联邦政府会不会采纳Generation Squeeze的意见还未可知。

Global News曾联系联邦财政部长Francois-Philippe Champagne求助今年秋季的联邦预算中是否会调整OAS计划，部长办公室打了太极，回应称：“加拿大政府正在与全国各地的利益相关者和合作伙伴进行预算前磋商，包括那些关注老年人支持的团体。他们的想法和建议将为2025年预算提供参考。”

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