加航罢工 空服员违反联邦复工令会否被拘捕？ 专家指有法律风险

【星岛综合报道】加航罢工持续，空服员违反联邦政府的复工令。劳工专家表示，违抗法定复工命令，工会可能被罚款，员工亦可能被解雇。在个别情况下，甚至可能触犯刑事法例。专家亦指，过往确有因类似行为而受罚的先例，但此次是否会有相同处理仍未明朗。

加拿大劳资关系委员会（CIRB）于周一（18日）下令工会领导层指示其成员复工，以结束涉及逾万名空服员的“非法罢工”。 

事件起因为加航空服员于周六因未能就未付工时及“低薪问题”达成新合约而开始集体罢工。今次罢工是加航空服员自1985 年以来首次罢工。

加拿大公共雇员工会（CUPE）并指其正向联邦法院挑战CIRB的命令。CUPE辖下加航空服员组织于周日向联邦法院入禀，反对联邦政府强制实施具约束力的仲裁。

CTV采访Sherrard Kuzz LLP劳工律师、合伙人Sundeep Gokhale。律师表示，将罢工定性为“非法”并不令人意外，因为联邦就业部长海杜（Patty Hajdu）于周六已明确指示CIRB透过《劳工法》第107条实施具约束力的仲裁，并下令结束罢工。

律师Gokhale指出，1970年代已有类似情况，当时有工会领袖因此被判入狱，“我不确定这次会否出现同样情况”，他认为需视工会对复工令违宪争议的回应而定。他亦称，员工如此公然违令的行为过往罕见。约克大学劳工学副教授Steven Tufts则向CP24表示，事件仍需时间理清。他说，过往工会曾因违反复工令而遭经济处罚，但被起诉或入狱的情况罕见，“未来几天就知道是否会发展至那一步”。

工会违抗复工令  主席曾被判监 

专精劳工法的Adam King接受CBC新闻访问时表示：“对工会而言，处罚可能相当严重。”他指出，违抗法定复工令属违法行为，可能招致罚款或负刑事责任。

历史上，1978年加拿大邮政工人工会（Canadian Union of Postal Workers）在全国性罢工期间被下令复工，但当时工会主席Jean-Claude Parrot拒绝执行命令，工人持续留守纠察线一周，Parrot因此被判监两个月。

不过，King表示，CUPE拒绝服从亦可能对工会有利。他举例指，2022年安省福特政府曾下令CUPE教育工人复工，但全省劳工运动以罢工威胁回应，最终政府被迫撤回相关法例。King说：“如果同样情况出现，加航空服员及支持的工人可能不会受到任何处罚，甚至有可能取得胜利。”

据加航估计，截至周一已有约50万班航机被取消。罢工期间每天将有约 13 万名乘客受到影响。

总理卡尼周一指，对加航劳资僵局感到失望，促请双方尽快解决这场争议。卡尼补充，就业部长海杜稍后将会有更多回应，但未有具体时间表。

就业部长海杜于周六要求CIRB发出复工命令，命令加航劳资双方强制仲裁。CIRB是专门处理劳资事务的联邦级独立法庭。其裁决对涉及联邦管辖行业的雇主及员工具有法律约束力。常见管辖范围包括航空、电信、铁路及银行等行业。

今次加航员工罢工时间线：

周三（8月13日）：

凌晨12时58分CUPE工会正式发出72小时罢工通知，最快周六（16日）凌晨便会全面停工。

加航亦同步宣布，将由周四起陆续取消航班。

周六（8月16日）：

加航员工全国罢工开始，加航超过700班航班被取消，超过10万名乘客受影响。

联邦政府周六（16日）介入，就业部长海杜援引《劳工法》107条，下令加拿大劳资关系委员会（CIRC）命令加航劳资双方进入强制仲裁。加航早前请求政府介入。唯工会反对政府强制仲裁。工会周六（16日）指，计划于周日在多伦多、满地可、温哥华及卡加利等主要机场继续示威。

加拿大劳资关系委员会（CIRC）随即发出命令，要求空服员于周日（17日）下午二时恢复工作，并将劳资双方原于3月31日已届满的集体协议延长至新协议达成为止。而劳资集体协议中未谈妥的条款将以仲裁方式于未来几周内完成。

周日（8月17日）：

加航早上指，加航将于周日晚逐步恢复航班，表示需时数日航班才可全面恢复正常。

工会早上表明，罢工将持续，工会不会听从政府要求加航员工于周日下午2时返工的命令。工会并表示已入禀联邦法院，挑战劳资关系委员会命令。 

加航午间发出声明，取消原定于今晚恢复航班的复飞计划。航班改由周一（18日）晚起恢复运作，但未有透露如何安排。

劳资关系委员会（CIRB）于周日（17日）召开聆讯会。

当日全国主要机场可见加航空服员继续罢工。

周一（8月18日）：

劳资关系委员会（CIRB）早上公开就聆讯做出的裁决，指CUPE工会罢工行动属于非法，并下令工会领导层指示会员立即返回工作岗位。

加航早上指，将推迟发布第三季及去年财务预测。加航原定于今日晚间恢复航班正常运行。

（图：加通社，星岛）T15

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