温哥华住房新政惹争议! 城市屋濒临灭绝 家庭住房选择急剧减少!

在温哥华，未来想住上三居室城市屋的家庭，可能要越来越难了。开发商詹姆斯·埃文斯（James Evans）直言，市府的新分区规定几乎让城市屋“灭绝”。

2023年，温哥华大幅放宽了几乎所有独立屋用地的分区，允许在单块地上直接建四到六个单元的多户住宅。

市府认为这是缓解人口增长和住房压力的办法，但在埃文斯看来，这个“万能钥匙”却几乎堵死了城市屋和排屋的开发可能。

埃文斯是温哥华资深开发商，同时也是温哥华文物基金会委员会主席，过去15年里开发过多个小型住宅群，包括三居室城市屋和复式住宅。

他说，这类项目虽然密度不及高楼，但更贴近家庭需求，造价较低，也相对可负担。

比如2013年在东温哥华Charles和Salsbury街口落成的Jeffs Residences，就是一个典型案例。

那片原本五块小地被整合成20户的社区，既有城市屋、复式住宅，也有公寓，还保留了绿地和小院子。不少家庭在这里安家落户，孩子们在院子里玩耍，氛围温馨。

然而，类似项目如今在温哥华几乎不可能再复制。埃文斯表示，新规只支持在单块地上建多户住宅，而不再鼓励开发商合并小块地，去打造城市屋群。

相比之下，拆一栋独立屋改建成“多户住宅”更快、更有利可图。

这让许多专家担忧。大温前首席规划师布伦特·托德里安（Brent Toderian）就警告说，如果城市缺少三居室住宅，“对家庭来说就等于宣判死刑”。

而在欧洲和英国，成片的城市屋和排屋恰恰是城市中产家庭最常见的选择。

埃文斯感叹，温哥华曾经还有一些灵活的政策工具，能让开发商在不同社区尝试创新，比如“住房示范政策”和“文物复兴协议”，但这些如今都被废止。

没有这些政策支撑，开发商只能跟随市府主导的“多户住宅”路线。

不仅如此，他指出，许多新建的多户住宅外形相似、方方正正，甚至缺少三居室，对有孩子的家庭吸引力不足。

城市规划界也有不同声音。前大温都会区规划负责人克里斯蒂娜·德马尔科（Christina DeMarco）建议，市府至少应允许小地块组合开发城市屋，尤其在转角地段，这样既能保持“地面导向”的居住体验，也能为家庭提供更多选择。

温哥华确实还在个别区域保留了一些城市屋的分区，比如Cambie走廊，但多数新开发项目最终还是变成了多户住宅或四至六层的低层公寓楼，靠近交通枢纽的更是高层塔楼。

相比之下，城市屋如今在素里、兰里、 高贵林等郊区更常见。但随着BC省政府推动在全省大部分独立屋用地上强制允许建四到六户的多户住宅，埃文斯担心，这股趋势会扩散到大温周边城市，让城市屋这种被称作“中间缺失”的住房类型彻底边缘化。

他说，如果温哥华真的想让家庭留下，就必须重新审视城市屋在住房体系中的角色。否则，留给年轻家庭的，要么是买不起的独立屋，要么是拥挤的高层公寓。

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