高层近期频繁互动 中国学者：中美关系正进入第3阶段

上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯指出，中美高层近期互动频繁，下一步就将是两国元首会晤。（路透）

9月9日，中美防长视讯通话；9月10日，中国外长王毅与美国国务卿鲁比欧通电话；9月14日至15日，中国副总理何立峰与美国财政部长贝森特及贸易代表葛里尔在西班牙马德里举行会谈；9月19日，川习通电话。近期，中美高层何以如此频繁互动？上海复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯指出，这意味著中美关系正在从第二阶段向第三阶段过渡。

在中国网路媒体《观察者网》19日刊登的专访中，吴心伯表示，中美关系今年经历了三个阶段：第一阶段是打关税战，不打不相识；第二阶段是打打谈谈，一边打一边谈；第三阶段则是元首会晤。

吴心伯说，目前中美关系正在从第二阶段向第三阶段过渡。在这一过渡期，中美之间的互动显著增加，包括经贸谈判、防长通话、外长通话，以及美国国会议员将访问中国等。这些交往的目的是为中美元首会晤创造条件、改善气氛，这些都是在释放比较积极的信号。

吴心伯指出，这半年多来，特朗普在对华问题上实际上经历了一个学习过程。一开始，他对中国采取胁迫性的关税战策略，打得非常激烈，以为能迫使中国让步。之后发现此路不通，中国进行反击，导致美国受伤，于是转向求和，与中国谈判，进入交易阶段。从胁迫到交易，这是一个显著变化。因为谈判做交易需要双方互相让步，即“give and take”。

他表示，再往下走，如果中美进行元首会晤，双方能否在政治甚至战略层面达成一些新的重要谅解？这将不仅仅是就某个具体问题谈判达成交易，而是在更大范围内考虑整体中美关系。这要看特朗普政府是否有此意愿和能力来和中国达成这样一个战略或政治上的大谅解。

对于中美关系未来发展，吴心伯认为，关键变量首先是要处理好分歧。目前，中美之间主要问题是分歧众多，包括经贸问题、台湾问题、南海问题等等。首先要把这些分歧管控好，逐步减少分歧。然后，在此基础上，中美能否找到合作领域？通过合作改善双边关系气氛，为双边关系发展提供积极动力。这两点都是重要的变量。

吴心伯强调，接下来的中美元首会晤是一个重要的风向标。元首外交医方面能为中美前一阶段的互动画上句号，另一方面还要为下一阶段中美关系的发展制定路线图和发展方向。

吴心伯说，中美双方都希望实现元首会晤，他相信双方也在为此做准备。首先，经贸问题是关键，需要在这一领域要有成果出来。其次，在一些核心敏感问题上，美方要小心，比如说台湾和问题南海问题。不要这时候在台海或南海引发和中国的紧张甚至冲突，否则肯定不利于元首会晤。

对于第一点，吴心伯表示，今年中美贸易战就清楚显示，现在美国在经贸上离不开中国。比如说，中国不向美国出口稀土，美国很多重要供应链就断掉了；中国不购买美国大豆，美国农业会面临困境。因此，美国不能将中国定义为主要威胁或对手。实际上，中美之间存在重要利益上的相互依存。中国首先应该是美国的伙伴，其次才是在一定意义上的竞争对手，但绝非敌人。美国必须调整这一认知。

第二点，美国寄希望于通过打压和遏制来阻止中国的经济增长和技术进步，这越来越被证明不可能成功。吴心伯指出，中国经济持续增长，在技术领域不断取得突破，美国将这种希望寄托在这上面，最终只会导致幻想破灭。包括以为通过军事威慑可以阻止中国解决台湾问题，也是不现实的。

吴心伯强调，台湾问题是中国的核心利益，正如中国国防部长董军18日在香山论坛所言，中国军队已做好准备，绝不允许任何台独分裂图谋得逞，随时准备挫败任何外部武力干涉。从政治意志、决心和能力来看，中国解决台湾问题不是美国能够阻止的。

吴心伯指出，美国战略界只有在上述关键两点认知上进行调整，才能推动形成比较合理、可行的对华政策。

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