美中为何又开杠？4大关键问题一次看 川习其实各留后手

2019年时任美国总统特朗普（左）与中国国家主席习近平（右）在大阪G20峰会进行场边会晤。(路透)

中国近日强化稀土出口管制，对谈判中的美国来说无疑是震撼弹，引发美国总统特朗普大为不满，研拟对中加征100%关税。华盛顿邮报形容，美中犹如“准备离婚但仍同居”的怨偶，再次冲向双方都不乐见的贸易战。分析指出，北京此举是谈判前的策略施压，双方倾向先摆出强硬姿态，再透过威胁与最后通牒在谈判争取有利位置，事实上都已预留转圜空间。

中国限制哪些材料、为何重要？

中国扩大对稀土元素的出口管制，这些材料是制造晶片、电动车、风力机与军事设备的关键成分。其实“稀土元素”并非那么稀有，问题是开采困难，而目前最容易、成本最低的开采地仍在中国。

中国南方矿藏集中，掌握全球约7成稀土开采及约9成供应。其中的镝（Dysprosium）对高科技产业尤为重要。如果将科技产业比作烘焙业，镝就像发粉，虽然用量极少，但对于驱动电动车马达、风力发电机、军事系统与晶片制造设备都不可或缺。

哪些企业恐受影响？

受影响范围仍不明确，可能仅限稀土原料与磁体，也可能波及含稀土成分的零组件。分析认为，这种模糊性让中方保有操作空间。凯投宏观指出，多数成品如笔电与手机影响有限，但马达等介于原料与成品间的半成品或零组件可能超标。

另外，中国强调将严审用于晶片与AI研究的出口，此举延续对美AI晶片龙头辉达的压制，也可能波及军民两用企业如波音。

中国的弱点、美国的筹码？

美国同样握有筹码，因其掌握AI运算与高阶工业产品，如喷射引擎所需的晶片技术。这些仍是北京未能掌握的领域。美国也正著手建立自有的稀土磁体供应链，但要建立能与中国匹敌的开采与加工体系，仍需数年时间。

美国同时仍是全球最大消费市场，约占中国出口的15%。

美中其实互留台阶？

双方仍保留下台阶的机会。中国将新限制的生效时间延至12月1日；特朗普把报复措施的实施日期订在11月1日，预留转圜空间。

许多分析则指出，中国的新限制是贸易谈判前的策略性施压，但部分稀土出口管制可能将长期保留。

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