特朗普3度执政 有4种可能途径…这选项难度极高

特朗普总统29日出访途中在空军一号上与记者交谈。（美联社）

对于是否寻求第三任期，正在亚洲访问的特朗普总统28日对媒体说，宪法明文规定并不允许再次参选。新闻周刊29日分析，宪法第22修正案、第12修正案都是特朗普三度执政的法律障碍，但前白宫资深顾问班农(Steve Bannon)多次声称已有计划能让特朗普在2028继续掌理白宫。

报导指出，班农仅说特朗普迈向第三任期有“许多不同选项”，但未说明细节。特朗普第二任期结束时将是82岁，是否真的要争取第三任期、将采取如何方式，目前都不清楚，但有四种可能途迳：

＊修宪

这个选项难度极高，在参众两院都要通过三分之二多数票的门槛，还要有全国四分之三州议会同意。霍夫斯彻大学(Hofstra University)宪法教授萨姆波(James Sample)受访时曾说，以目前政治环境来看，推翻第22修正案(22nd Amendment)的机率为零。1951年通过的第22修正案规定：“任何人不得担任总统超过两任”。

萨姆波指出，众议院连凝聚能够终止政府关门的足够多数都办不到，更别提参众两院都要有三分之二绝对多数的门槛，而且是让施政满意度创历史新低、引其民众分裂的总统延长任期。

＊以副总统身份参加大选

某些人士建议，第22修正案只禁止不得透过选举担任总统超过两任，并未禁止透过继任(succession)出任总统的任期限制，因此特朗普可以出任范斯(JD Vance)竞选副手参加2028年大选，范斯上台后主动请辞，改由特朗普当总统。

报导指出，1804年通过的宪法第12修正案(12th Amendment)规定：“ 任何人在宪法上不具备总统资格，亦无权担任美国副总统。”

＊透过继任顺序成为总统

某些人士主张，特朗普可以出任众院议长，然后透过继任顺序达成第三度执政的目标。

美国历任众院议长都是国会议员，但宪法允许众议院挑选议长，并不要求议长必须是现任联邦众议员。众院议长继任总统的顺位仅在副总统之后，当总统、副总统均无法履行职务时，众议院议长继任总统。从理论上看，总统、副总统双双请辞，众院议长便能成为代理总统，直到新任总统经选举产生。

“总统继任法”(Presidential Succession Act)规定，任何担任代理总统的人都必须在宪法上具备担任总统的资格，因此第22修正案挡下这条途迳。

＊要求对第22修正案提出释宪

某些保守派人士指出，第22修正案只禁止经过选举三度执政，并未禁止以其他方式三度执政。洛杉矶加大(UCLA)法学院教授韩森(Rick Hasen)说，特朗普没有三度执政的合法管道，如果能够第三度执政就意味著最高法院屈服于非法途径。

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