德明镜周刊：川习会5启示 欧洲应凝聚自身利益共识

特朗普总统(左)与中国国家主席习近平在韩国釜山会谈。(路透)

美国总统特朗普与中国国家主席习近平昨天在韩国釜山会谈引全球关注，德媒分析指出，美中会谈虽暂缓贸易冲突，但不改变双方对抗情势，下一轮随时可能再开打，欧洲唯有在自身利益基础上凝聚共识，才能在美中竞逐中维持战略自主。

美中贸易战牵动全球政经，今年4月白宫公布对等关税措施以来，美中两强已经历5轮谈判，今天特朗普（Donald Trump）和习近平在韩国釜山的会谈更吸引全球媒体关注，德国明镜周刊（Der Spiegel）在川习会结束后，第一时间解析两大强权峰会带来的5点启示：

ㄧ、特朗普口中的“巨大成功”只是延续现状

特朗普在会后称，会谈若在“0到10分中可以打12分”，并宣布多项协议成果。据特朗普说法，美中会合作打击芬太尼，美方将对中国加征的关税降低10%；北京则承诺购买大量美国黄豆并赴美投资，同时在未来一年内暂缓稀土出口管制，双方并同意明年互访。

“投资与采购是否真会落实？稀土出口如何放宽？”明镜指出，宣示多属象征性成果，目前无公布具体细节且缺乏约束力。会前受瞩的TikTok交易案也未被提及，台湾议题更是避而不谈。

分析认为，釜山会谈显示双方仍愿保持沟通，美中贸易对抗暂时降温，但距离关系重塑仍然遥远，谈不上真正的突破。

二、华府对中强硬派中最温和是特朗普

明镜指出，特朗普2.0的外交决策愈发个人化，倾向依自身判断推动中国政策，而非遵循政府内部共识。

美国政治圈几乎已形成对中强硬共识，从共和党到部分民主党人士皆视中国为主要战略对手。然而，特朗普绕过幕僚与建制派的意见，称自己是“政府内最了解中国的人”，在美中会谈后在返国专机上强调自己曾五度与习近平会面，将此视为个人外交战绩。

相较之下，美国国务卿鲁比欧（Marco Rubio）在台湾与印太议题上态度则更加强硬，特朗普在第一任期开启美中贸易战，如今却可能成为华府内对中最具灵活性的决策者。

三、习近平更公开展现经济强势

习近平在釜山会谈展现前所未见的自信，也不再掩饰以经济作为外交杠杆。过去无论与日本爆发钓鱼台争端，或2021年立陶宛允许台湾以“台湾”名义设立代表处时，中国皆否认官方以出口禁运或货物封锁进行报复；如今已明确将稀土出口控制作为地缘政治工具。

分析形容，北京当局对稀土出口的操作与华府藉美元体系施压的手法并无二致。这是习近平主导的新强势外交，拒绝再以“世界第二”自居，要求外界正视中国作为与美国并列的超级强权。

根据英国“经济学人”（The Economist）对习近平自2013年以来1万4000篇演讲与发言的分析，他在近年的谈话中更常使用“强国”、“治理”、“防卫”等词汇，而“理解”、“讨论”等语汇明显减少。

明镜认为，表面上习近平在釜山给足特朗普面子，实则任何让步都未触及中国核心利益。在科技半导体与台湾议题上依旧维持底线，仅调整节奏，并未改变实质立场。

四、欧洲应走出美中对抗阴影

特朗普第一任期开启对中国强硬立场，深刻影响欧洲对华方针，当时多数欧盟国家跟进美国，陆续限制中国电信商华为（HUAWEI）的市场准入，并加强防范中国的不公平贸易行为。

然而，特朗普在第二任期出现急转向。分析引述华盛顿邮报（The Washington Post），指出华府内对中鹰派如今陷入“外交甩尾症候群”，这些官员曾批评前总统拜登（Joe Biden）对中国过于软弱，如今却对特朗普宣称“美中将在未来长期维持绝佳关系”感到错愕。

若欧洲再次于对中政策上紧跟美国步伐，就要有随时遭遇剧烈政策波动的心理准备。明镜因此认为，欧洲唯有在自身利益基础上凝聚共识，形成统一且独立的中国政策，才能在美中竞逐中维持战略自主。

五、自由贸易时代已经结束

釜山会谈暂时缓和美中贸易战的气氛，但市场反应冷淡，股市并未出现明显上涨，部分指数甚至小幅回落，显示投资人对“美中关系回到过去”并不抱期待。

明镜分析，纵使这场会面降低了短期混乱，全球贸易秩序也不可能回到特朗普第二任期之前的样貌。自由市场的时代已经结束，美中经济竞争正进入“常态化”阶段。

分析另强调，中国并未取消稀土出口限制，只是延后一年。川习会谈若有任何明确讯号，那就是“美国与中国都认为，将经济作为权力政治中的杠杆是正当行为”。此次会谈或许让双方暂时收起贸易战武器，但这只是“第一回合”结束，下一轮对抗，随时可能再度开打。

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