美前国安顾问波顿：川习对台湾问题沉默未必是金

美国前国安顾问波顿10月17日在马里兰州格林贝法庭出席庭讯，他被控不当处理机密资讯。（美联社）

特朗普第一任期的美国前国安顾问波顿2日在“澳洲金融评论报”刊文，题为“川习就台湾的沉默不是金”，指出尽管美国总统特朗普的公开发言捉摸不定，不能因此对中国侵台威胁掉以轻心。

该文说，特朗普回任后首次“川习会”未对台湾未来透露新线索。川习10月30日会面前，曾有报导称习近平可能会寻求特朗普在台湾地位上让步，但最终未有任何这类让步公布。

这次川习会限于贸易议题且意外短暂，会谈“成果”也与先前美中对话与承诺如出一辙，即特朗普同意降低中国输美商品关税，换取北京延后稀土出口限制、增购黄豆及采取措施打击芬太尼。这些“协议”仍须继续谈判来化为实际行动。

台湾问题呢？双方都说没有提及，双方幕僚可能在会前初步讨论已同意不谈。考量国内外政治，川习都希望会晤成功，不在争议领域节外生枝。特朗普在川习会前一天就说，不知道是否会谈台湾，习可能会问，“其实也没什么好问。台湾就是台湾”。

特朗普前述预告结果没错，但波顿说，对台湾，沉默未必是金；台湾在川习会前显然担忧特朗普的言论，且该担忧不无道理。

波顿提到，特朗普政府最近曾暂缓约4亿美元对台军售，避免在川习会前冒犯中国。台北当局还有更多事要担忧，有报导称俄军正在训练解放军准备可能对台攻势。

尽管特朗普在两岸争端没做让步，但也没就美国对台承诺发表明确支持。特朗普反而在会晤习近平前在社群媒体声称，鉴于他国核试验计划，已指示五角大厦在平等基础开始测试美国核武。

就台湾问题，特朗普10月20日在白宫会晤澳洲总理艾班尼斯时说，认为美中关系会没问题，“中国不想做那件事”，似乎否认台湾将有冲突。特朗普还说，这不代表习不重视台湾，习大概很重视，“但我没看到发生什么事”。

波顿称，这种说法更像二手车推销员，不是总统风范。特朗普8月就说，习近平曾告诉他，中国在特朗普任内不会攻台。

这些都不意味台湾已脱险，也不代表特朗普对于他的政府如何处理未来中国对台挑衅已有更明确想法。美澳决策者应与印度、日本等美日印澳四方安全对话（Quad）成员以及更广泛国家紧迫协商。

波顿最后说，不应对中国侵台风险掉以轻心，北京更可能以政治“危机”为由封锁台湾。该威胁真实存在，特朗普反复无常的公开发言，不应使人怀疑这点。

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