免签旅客来美拟审5年社群纪录 影响英法德台等42免签证国

CBP9日宣布免签证国家来美的旅客，可能很快必须接受长达五年的社群媒体使用纪录审查。(路透)

联邦海关与边境保护局(CBP)9日提交一项提案，宣布从英国、法国、德国和韩国等免签证国家来美的旅客，可能很快也必须接受长达五年的社群媒体使用纪录审查。

“纽约时报”报导，这项改变势将影响符合免签计划资格的游客，该计划允许来自42个国家的人们获取“电子旅行授权”(ESTA)后，无需签证即可在美停留最多90天。台湾也适用ESTA计划。

CBP于9日透过联邦公报(Federal Register)公告的文件显示，该计划要求申请人提供多项个人资讯，包括社群媒体、过去十年的电邮地址，以及父母、配偶、手足和子女的姓名、生日、居住地和出生地。

依照现行制度，来自免签国家的申请人必须注册有效期两年的ESTA、缴纳40元规费，并提交电子邮件、住家地址、电话号码和紧急联络人资料。

CBP新措施呼应特朗普政府的类似移民签证政策，后者审查部分签证申请人的社群媒体，包括申请H-1B技术劳工签证、学生或学者签证的对象。

此外，美国政府也计划向许多外籍人士收取250元的“签证诚信费”(visa integrity fee)，但具备免签国家资格的访客可免缴这笔费用。

旅游业群起反对“签证诚信费”，20多家旅游业者联盟去年11月连署寄出反对信，关切这笔费用会改变数百万名潜在外国游客的访美计划，其中包括那些准备来美观看2026年世界杯足球赛等运动赛事的观众。

CBP在公报中表示，新规定将接受60天的公评意见。

专精移民事务的“费戈曼律师事务所”(Fragomen law firm)示警，若新计划获准实行，CBP可能会在未来数周或数月内逐步采取新措施。

该事务所合伙人库柏(Bo Cooper)表示，政府透过社群媒体筛选入境对象的方式，与执法机关过去利用社群媒体查核特定事实的做法大为不同。

库柏说：“新方法包括审查网路言论，并据其内容决定是否批准申请人的旅行文件并制定相应的政策，观察后续旅游数据的变化会很有趣。”

该事务所警告，政府增加资料搜集可能导致旅客在获得前往美国的许可时等待时间变长，“也更可能被标记为需要更严格审查”。

数位权利组织电子边疆基金会（Electronic Frontier Foundation）的高级职员律师库科普（Sophia Cope）在声明中表示，强制性的社群媒体揭露与监控将“加剧对公民自由的伤害”。

她补充说：“这并未被证明能有效找出恐怖分子或其他坏人，但会使无辜旅客噤声，并侵犯他们以及他们在美国的家人、朋友和同事的隐私。”

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