特朗普对等关税有效吗？台输美商品仅23%被课税 主要贸易伙伴中最低

媒体报导特朗普关税措施出现巨大漏洞。图为特朗普4月在白宫宣布对各国课征对等关税。(路透)

特朗普总统4月宣布对几乎所有国家开征一波紧急对等关税，但八个月过去，美国半数进口额仍避开这类关税，其中台湾商品仅23%被美国课征对等关税，是美国主要贸易伙伴中最低。

政治新闻媒体POLITICO报导，特朗普4月在白宫公布的百年来最高关税措施，已出现巨大漏洞，特定产品豁免、与主要盟友达成的贸易协议及各项产品适用不同类别关税，导致美国逾半数进口逃过特朗普的对等关税。

报导根据去年进口数据分析显示，美国全年进口额至少有1.7兆美元逃过对等关税，原因是获准免税或适用其他关税类别，被课征对等关税的进口额约1.6兆美元。豁免成千上万种商品，可能削弱特朗普推动关税的目标，包括保护美国制造业、缩小贸易逆差、创造新收入以筹措资金推动国内政策等。

根据POLITICO提供的数据，台湾出口美国商品仅23%被课征对等关税，是美国主要贸易伙伴中比率最低的一个；台湾商品有42%获得对等关税豁免，目前这一类豁免商品包括电子产品、半导体和某些农产品，还有35%适用美国贸易扩张法第232条课征关税，这部分商品包括钢铝、汽车与零件等。目前美国尚未根据232条调查结果对台湾半导体开征关税。

日韩被美国课征对等关税的商品比率也低于三成，日本是26%，韩国则是28%，欧盟和英国分别为36%与32%。

相较之下，加拿大有62%商品被美国课征对等关税，越南则有57%，印度是54%，中国52%，比率都高于五成。

美国对主要贸易伙伴关税豁免与课税比率 资料来源／POLITICO

白宫9月豁免关键矿物和工业原料等数百种商品，这些商品全年进口总额近2800亿美元。紧接著在11月，特朗普政府又豁免价值2520亿美元进口商品，大多是牛肉、咖啡和香蕉等农产品，当时外界热烈讨论生活成本议题让民主党赢得维吉尼亚州、新泽西州州长选举。

特朗普上周接受POLITICO访问时对进一步扩大豁免关税持开放态度，认为现有豁免措施“微不足道”，“没什么大不了”，并透露打算把豁免措施与提高其他关税搭配。白宫则驳斥11月豁免关税目的是压低食品价格的说法，强调这波豁免是在9月命令首次提出。

特朗普政府过去几个月与欧盟、英国、日本、马来西亚、柬埔寨和巴西等国谈判贸易协议，也让超过3000亿美元美国进口商品获得关税豁免。

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