温哥华市中心东区大变天! 放行32层建筑 政策急转弯 推翻十年旧规!

温哥华市中心东区迎来十多年来最大一次规划转向。

经过连续多天、近300名公众发言者参与的激烈听证后，温哥华市议会在周二晚间以5比4的微弱优势，通过一项备受争议的分区改革方案，允许在市中心东区特定地段兴建最高32层的高楼，目标直指一个长期难题——加快老旧单人房酒店（SRO）的替换，增加社会住房和出租房供应。

这次调整主要涉及两个区域，一是以奥本海默公园（Oppenheimer Park）为核心、向外一到两条街范围的市中心东区核心地带，二是靠近Main Street、夹在Dunsmuir和Georgia高架桥南侧、唐人街与未来新圣保罗医院园区附近的一小片区域。

过去，这一带建筑高度多被限制在四到八层，少数地段可达十层，而新政策在保留原有限制作为“起点”的同时，为更高楼层打开了申请空间。

市府给出的核心逻辑很直接：高度换住房。只要开发项目全部为出租用途，并且至少20%为社会住房，就有机会获准建得更高。

市府认为，更高的楼宇意味着更大的建筑面积，有助于摊薄成本，提高项目在当前高建造成本和高借贷利率下的可行性。

与此同时，市中心东区沿用多年的比例也被大幅调整。原本要求60%社会住房、40%市场出租房的政策，自2014年以来十年内只促成了两栋楼、约200多个单位完工。

新方案将比例改为20%社会住房、80%市场出租房，市府认为这样才能吸引更多项目真正落地。

配合这一变化，住房可负担性标准也同步修改。原本要求三分之一单位为“收容所标准租金”，如今调整为20%收容所标准加10%低于或等于住房收入上限，以符合联邦和省级政府的资助门槛。

市议会同时通过了更强的租户保护措施，并放宽部分限制，以便更顺利替换SRO。

为支持高楼兴建，部分受保护的山景视廊也进行了轻微调整，但市府强调，32层并非处处可建，仍需考虑公园遮阴等具体条件。

支持方案的ABC温哥华党议员认为，这是“行动与不作为”的选择。他们指出，SRO正因火灾、老化和维护问题不断关闭，状况只会持续恶化。

市议员彼得·迈兹纳（Peter Meiszner）直言，居民等不起无止境的咨询；市长沈观健（Ken Sim）也表示，拒绝改变本身就是一种选择，而现状已经让社区长期陷于危机。

不过，反对声音同样强烈。多名市中心东区居民、社区组织和学者担忧，新政策会削弱深度可负担住房比例，推高地价，最终导致更多人被迫流离失所。

前市议员、社区活动人士简·斯旺森（Jean Swanson）警告，引入大量中等收入租户，可能带来更多冲突和执法压力。

绿党议员皮特·弗莱（Pete Fry）批评方案更像一项“房地产计划”，忽视了多年来与社区共同制定的愿景；COPE党议员肖恩·奥尔（Sean Orr）则认为，新方案与社区想要的规模和方向并不一致。

尽管争议未解，这项政策仍已正式通过。对市中心东区来说，这不仅是一纸分区调整，更是一场关于住房模式、社区未来和城市责任的重大试验，结果如何，仍有待时间检验。

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