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| 加拿大总理马克·卡尼将于下周访问中国,就贸易与能源问题与中方高层会谈。这不仅是八年多来加拿大总理首次正式访华,也被外界视为渥太华在复杂国际环境下,对外经贸策略的一次关键试探。 此行背景并不轻松。近年来,加拿大对外贸易高度依赖美国,而与南部邻国的贸易摩擦、关税压力持续存在,令渥太华不得不重新审视“过度单一市场”的风险。卡尼政府上任以来,明确提出推动贸易多元化,希望逐步扩大对美国以外市场的出口规模,而中国正是绕不开的一环。 从经济体量看,中国是全球第二大经济体,也是加拿大第二大贸易伙伴。2024年,加中双边商品贸易额接近1200亿加元,中国还是加拿大跨山输油管道原油出口的最大买家。在农产品、能源等领域,中国市场对加拿大依然具有现实吸引力。 然而,政治与安全因素始终笼罩在双边关系之上。自2018年孟晚舟事件以及随后“两个迈克尔”案件后,加中关系长期低迷,加拿大国内对中国的警惕情绪并未消散。与此同时,加拿大也多次指控中国干预其国内政治,双边互信基础薄弱。 卡尼去年在APEC会议期间与中国国家主席习近平会面,并接受访华邀请,被外界视为关系“解冻”的信号。但这一转向,也意味着加拿大在外交和经贸立场上需要更高的平衡技巧。 事实上,加拿大正夹在中美两大经济体之间左右为难。一方面,渥太华在2024年对中国电动车加征高达100%的关税,并对含中国钢材的产品征收附加税,试图回应美国在产业安全和供应链问题上的关切;另一方面,这些措施也迅速引发中方反制,加拿大油菜籽等出口产业首当其冲,企业压力明显上升。 农产品行业已多次呼吁通过政治层面解决贸易摩擦,认为长期的关税对抗正在侵蚀加拿大在中国市场的地位。卡尼此次访华,被不少行业视为缓和紧张关系、为出口寻找“喘息空间”的重要机会。 但风险同样存在。随着《加美墨协定》(CUSMA)即将面临重新审议,美国已公开表达担忧,指责加拿大可能成为“中国产品进入美国市场的跳板”。这意味着,加拿大在向中国示好、恢复贸易的同时,仍需顾及与美国的核心经贸关系。 对渥太华而言,这是一场高难度的平衡游戏:既无法承受与中国长期脱钩的经济代价,也难以摆脱对美国市场的结构性依赖。卡尼的访华之行,或许无法立刻改变大局,但至少反映出加拿大正试图在中美之间寻找更灵活的生存空间。 在全球地缘政治持续紧张的背景下,加拿大的贸易选择,已不再只是经济问题,而是一场需要精细拿捏的战略走钢丝。 参考链接:https://financialpost.com/news/carney-must-walk-fine-line-trade-china |
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