50年来首次 “迁出美国”移民超过迁入 智库：今年将更糟

美国出现50年来首次离开美国的移民多于移入的移民。图为13日在底特律一些抗议ICE强硬执法的民众，手拿“欢迎移民，但不欢迎特朗普”的纸板在场外示威。（路透）

中间偏自由派智库“布鲁金斯研究所”(Brookings Institution)经济学家艾德尔柏格(Wendy Edelberg)、华森(Tara Watson)与保守派智库“美国企业研究所”(American Enterprise Institute)资深研究员沃格尔(Stan Veuger)13日公布最新研究报告指出，大约半世纪以来，美国在2025年首次出现迁出美国的移民人数超过迁入移民人数的状况。移入人口减去移出人口的净迁移(net migration)在2025年介于负1万人至负29万5000人之间。

特朗普移民政策是主因

虽然移民和海关执法局(Immigration and Customs Enforcement)逮捕与遣返行动受到媒体瞩目，但研究报告指出，特朗普政府政策导致新抵达的移民人数减缓，是美国移民人数骤降的主要原因。政策措施包括美墨边境几乎全面关闭、签证申请新案面临限缩与增加收费、原本对难民提供的人道援助计划大约全部喊停。

经济学者在报告中说，遣返也是造成移民人数降低的原因，2025年里约有30万人遭到遣返，比特朗普政府所说的60万人来得少。

与国会预算处数据不同

不过，“布鲁金斯研究所”的统计与非党派机构国会预算处(Congressional Budget Office)上周公布数字不同。国会预算处表示，美国2025年的净迁移并不是负数，迁入移民比离开的移民多了大约40万人。国会预算处报告里的2025年遣返人数与自愿离境人数，都比“布鲁金斯研究所”模型推算数字更少。

特朗普政府以及主张限缩移民的保守派智库“移民研究中心”(Center for Immigration Studies)等机构则说，美国2025年净迁移的负数比“布鲁金斯研究所”的统计更严重。官方版本的统计报告今年稍后才会发布。

艾德尔柏格等人在研究报告写道，美国2026年预计将流失更多移民，经济与人口成长都将受到长期影响。报告指出，移民成长减缓意味著就业市场变差、国内生产毛额(GDP)降低、消费者支出成长缩水。

移民数据透明化降低

报告指出，美国2026年净迁移恐将比2025年状况更糟，但由于近来数据透明化降低，确切移民状况为何变得不明朗。举例来说，国务院从2025年5月以来便暂停公布签证核发统计。

拜登执政期间每年有200万至300万移民来到美国。迁徙潮让外国出生劳工在美国劳动市场创下有史以来最高占比，有助后疫情时期经济蓬勃。

研究报告指，在特朗普政府强硬的移民政策下，美国出现50年来首次净移出高于净移入的情形，对于未来劳工和经济都会产生影响。（路透）

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