卡尼访华签署能源、木材、警务、旅游等6项协议，但关税僵局未破

加拿大总理马克·卡尼周四表示，通过重新续签并更新一系列已到期、且不具法律约束力的旧协议，加拿大与中国的关系正式迈入“新时代”。这些协议涵盖能源与公共安全等领域。

图源：Sean Kilpatrick/The Canadian Press

在北京庄严的人民大会堂，卡尼与中国总理李强共同见证双方部长于周四下午签署六份谅解备忘录（MOU）和意向书。

两国还签署了一份中加经济与贸易合作“路线图”，为在多年关系冻结之后重启双边贸易奠定基础。

李强通过翻译表示：“中方愿同加方落实两国领导人达成的重要共识，推动双方战略合作，沿着健康、稳定、可持续的轨道向前发展。”

卡尼回应称：“这确实是一次非常重要的会晤，是开启新一年、也是开启中加关系新时代的吉兆开端。我们对习近平主席的领导力深感振奋。”

中国是卡尼在未来10年将非美国出口翻倍、降低加拿大对美国市场依赖计划中的关键一环。加拿大全球事务与工业事务部长梅拉妮·乔利周四指出，与中国的贸易磋商“更可预测、更稳定”，相较加拿大南方邻国尤为明显。

不过，在卡尼访华的首个完整工作日，中方与加方均未释放在关税问题上的松动迹象，包括对中国电动车或加拿大菜籽（canola）的关税。

加拿大在2024年对中国电动车征收100%关税，中国随即反制：对加拿大菜籽进口征收75%至100%关税，并对猪肉和海产品加征25%边境关税。

对菜籽的关税几乎切断了加拿大对华出口，中国曾是该行业第二大国际市场，此举对加拿大农业造成沉重打击。

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在卡尼与李强的见证下，加拿大工业部长乔利、外交部长阿南德、能源部长霍奇森、出口促进部长西杜（Maninder Sidhu）、农业和农产品部长麦克唐纳（Heath MacDonald），以及加拿大驻华大使梅倩琳（Jennifer May），与中方对口官员签署了相关协议。

周四签署的六份谅解备忘录覆盖能源、木材、警务与公共安全、文化与旅游等多个领域；两国还签署了促进跨国贸易与宠物食品检验的新协议，以及贸易路线图。

不过，其中多项MOU实为对旧协议的续签或更新，这些协议在自2018年起的中加外交争端期间相继到期。

能源方面的MOU续签了2017年的能源合作备忘录以及2014年的核能合作协议，目标是重建两国资源部门之间的正式沟通渠道，并明确提及原油、液化天然气（LNG）和液化石油气（LPG）。

需要指出的是，协议并不包含任何采购承诺。

能源部长霍奇森周四晚间对记者表示：“他们非常明确地表示，希望获得更多加拿大能源产品。”他补充称，未来还将有更多访华行程。

双方还续签了加拿大皇家骑警（RCMP）与中国公安部之间的合作协议，在反恐、网络犯罪、有组织犯罪和毒品等多项调查中，交换情报与证据。

这些协议的一个重要目标，是向两国企业释放清晰信号：哪些行业最适合新的投资。

乔利对记者表示：“如果他们要在我们国家投资，就需要确保我们的企业也能投资、拥有稳定性，并获得一定程度的确定性。”她还称，周五将与Magna International、Manulife和 BMO等加拿大企业会面。

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周五最受关注的行程，将是卡尼与习近平的双边会晤，这将是自2017年以来，加拿大总理首次在中国与中国国家主席举行双边会谈。

周四在签署文件与晚宴之前，卡尼及其部分内阁成员还与六家中国大型民营及国有企业会面，包括阿里巴巴、中国石油（CNPC）、中国工商银行（ICBC）、电动车电池与储能制造商 宁德时代（CATL）、投资公司Primavera Capital以及风电企业Envision Energy。这些企业均是各自领域的全球巨头。

总理办公室并未公开卡尼与企业会谈的具体内容。

在与外长阿南德会面前，中国外交部长王毅表示，双方在外交上“都在做正确的事情”，并将卡尼此访称为多年冷淡关系之后的“转折点”。

与前一日的表态类似，乔利拒绝说明她是否仍认同2022年《印太战略》中将中国描述为“日益具有破坏性力量”的说法。

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