巴拿马裁定香港长和合约违宪

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— DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) January 30, 2026

巴拿马最高法院1月29日宣布撤销香港长江和记实业有限公司巴拿马港口运营合同的合法性，从而导致长和出售旗下全球若干港口的项目再度延迟。港府已对此判决表示强烈反对。中国外交部发言人表示，中方将采取一切必要措施，坚决维护中方企业正当合法权益。

巴拿马最高法院撤销总部位于香港、李嘉诚创办的长江和记实业集团（CK Hutchison）旗下子公司持有的关键港口合同的仲裁，使得巴拿马运河部分业务的未来所有权变得不明朗，并可能打乱长和出售部分码头的计划。

在该裁决出台后，长和集团在香港上市的股票收盘下跌 4.6%。香港恒生指数下跌 2.1%。

巴拿马港口公司（PPC）1月30日表示，尚未收到法院裁决的通知，但认为该裁决与允许其经营港口的法律框架和法律不符。香港政府也迅速表示坚决反对最新裁决。中国外交部发言人郭嘉昆同一天主持例行记者会答记者问时就此事表态说，“该裁决有悖于巴拿马方面批准相关特许经营权的法律，企业将保留包括诉讼法律程序在内的所有权利。”

巴拿马运河航运繁忙图像来源: Matias Delacroix/AP Photo/picture alliance

长和集团子公司巴拿马港口公司（PPC）自上世纪 90 年代以来一直持有合同，负责运营运河太平洋和大西洋入口处的集装箱码头，这两处码头也被认作在巴拿马运河运营业务中扮演战略性角色。长和在2021年获得延长25年特许经营权。

巴拿马夹在美中抗衡之间

2025年特朗普再度就职美国总统后，重申对中国在拉丁美洲越来越大影响力的不满，特别是中国香港公司对巴拿马运河两个重要港口的控制权。

巴拿马政府则强调对运河拥有完全控制权，表示长和营运港口并不代表中国政府控制运河。与此同时，巴拿马检察机关展开了对长和集团下属巴拿马港口公司的调查，指控其2021年港口经营合同续约时损害巴拿马国家利益。此举被外界普遍解读为巴拿马政府迫于特朗普压力对美方采取的安抚之举。

2025年3月4日，长和宣布，与美国投资公司贝莱德（BlackRock）和地中海航运公司（MSC）组成贝莱德—TiL财团，并将向其出售长和在全世界大部分港口业务，也包括巴拿马港口公司所持经营权的巴拿马运河两端的港口。如果成交，交易总值将达月230亿美元。

特朗普曾对出售港口（尤其是巴拿马业务）的提议表示赞赏，认为这是一场胜利，因为这将使这些贸易资产转为由美国公司占多数股权。

然而，中国曾威胁要阻止这项不符合其国家利益的交易。据消息人士此前告诉路透社，中方曾推动由国有航运公司中远海运（COSCO）在收购交易中获得控股权。

巴拿马总检察长认定合同“违宪”后，长和集团一直在等待该国最高法院就其合同的法律地位作出最终裁决。

巴拿马港口运营权或面临重新招标

此次巴拿马最高法院的决定可能会迫使该国重构持有港口运营合同所需的法律框架，并可能要求对码头运营权进行重新招标。今年 7 月，巴拿马总统穆利诺（Jose Raul Mulino）表示，如果法院宣布与长和的合同无效，公私合营机构可能会接管这两个港口。

巴拿马港口公司此前以表示，在运营巴拿马港口的近三十年里，它已在基础设施和技术方面投资了 18 亿美元，并“永久”保留所有权利，包括提出国际仲裁投诉。

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