访中会习近平前关税遭判无效 专家：在中国眼中特朗普已居弱势

美国总统特朗普（左）和中国国家主席习近平（右）2025年10月在韩国釜山会面。（路透）

美国总统特朗普将于3月31日至4月2日访问中国，白宫官员20日证实行程。中国驻美大使馆拒绝评论，北京方面亦尚未证实此行。不过，这场备受瞩目的“川习会”，如今因为最高法院重挫特朗普关税政策而蒙上阴影。

路透指出，特朗普上次访问中国是在2017年，也是历来美国总统最近一次访中。他19日谈及即将到来的中国行时表示，这趟访问“将会很疯狂”，并称“必须办一场中国历史上前所未见的最大场面”。此次访中停留时间较长，与中国国家主席习近平的会谈，原本预期将围绕延长美中贸易休兵展开。

然而，最高法院的裁决为原本紧张、近期才略为趋稳的美中关系增添新的不确定性。此前，特朗普调降部分对中关税，换取北京方面采取措施，包括打击非法芬太尼贸易，以及暂停对关键矿物实施出口限制。

特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对中国出口至美国商品课征20%关税，相关措施与芬太尼流通及贸易失衡等“国家紧急状态”挂钩，最高法院裁定他此举逾权。其他对中国商品征收的关税，包括依据第301条与第232条等法定贸易授权实施的关税，仍然维持。判决出炉后，特朗普已在记者会上表示，将对全球加征为期150天的新一轮10%关税。

华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）中国经济专家甘迺迪（Scott Kennedy）指出，由于北京威胁切断稀土供应的效果显著，特朗普在贸易战中其实早已“处于防守状态”，这次关税挫败很可能“在中国眼中坐实了他的弱势”。他并表示，中国官员“乐见双边关系朝向美国相对弱化的方向发展，也希望避免局势再度升高”。

特朗普自2025年1月展开第二任期后发动全球贸易战，使包括盟友在内的其他贸易伙伴感到疏离。批评者认为，对各国一视同仁课征高关税，反而在某种程度上替北京筑起缓冲，降低企业将供应链移出中国的诱因。

彼得森国际经济研究所（PIIE）资深研究员乔曾帕（Martin Chorzempa）指出，若其他国家、特别是东南亚国家的有效关税税率降幅大于中国，最高法院20日的裁决可能间接加大对北京的压力。

他说：“与许多其他国家不同，对中国的大部分关税有一套已建立、且在法律上更为耐久的机制，因此中国受到判决的影响反而小于其他国家。”

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