美国海关搜查跨境旅客电子设备的比率越来越高

【星岛综合报道】去年，美国海关官员对入境旅客的电子设备进行了创纪录的搜查量。最近更新的指令将智慧手表、SIM卡和U盘等新设备也纳入了搜索范围。

CBC报道，根据美国海关与边境保护局（CBP）的统计数据，2025年，海关官员共搜查了55,318台电脑、手机和其他设备，比2024年的47,047台增长了17.6%，比2023年的41,767台增长了32.4%。

CBP官员拒绝透露这些搜查中有多少是在北部与加拿大接壤的边境或南部与墨西哥接壤的边境进行的。他们也拒绝提供机场和陆路边境的搜查数量细分，以及各陆路边境口岸的搜查数量细分。

无需任何合理怀疑即可对设备进行的基本搜索数量从2024年的42,725宗增加到2025年的50,922宗。

高级搜索（即官员分析和/或复制电子设备内容）的数量略有上升，从2023年的3,989宗和2024年的4,322宗增至2025年的4,396宗。

根据美国海关与边境保护局（CBP）的指导方针，官员只有在合理怀疑存在违反其所执行法律的活动或涉及国家安全问题的情况下，才允许对设备进行高级搜查。

虽然对非美国公民的电子设备搜索数量一直在逐步增加，但对美国公民的电子设备搜索数量却急剧上升——从2023年的8,657次增至2025年的13,590次。

去年，加拿大政府更新了对美国的旅游警告，指出美国海关官员有权在边境搜查手机和笔记型电脑。美国大使霍克斯特拉(Pete Hoekstra)对此予以反驳，表示对电子设备的搜索只是个别事件。

相较之下，加拿大边境服务局（CBSA）在入境加拿大时进行的搜查数量以及被搜查电子设备的旅客比例要低得多，而且近年来一直在下降。

2024年是目前可取得完整资料的最近年份，CBSA进行了1,108次搜查，其中498宗为违规行为。

2024年，美国海关与边境保护局（CBP）对4.205亿旅客中的0.011%进行了电子设备检查，而加拿大边境服务局（CBSA）仅对9370万旅客中的0.0012%进行了检查。

美国海关与边境保护局于1月修订的一项指令规范了电子设备的搜索。

CBC对这份14页的新指令与其2018年通过的12页前身指令逐条进行比较，发现其中有多项变更。

先前的指令规定，其适用于“搜索、审查、保留和共享电脑、平板电脑、可移动媒体、磁碟、硬碟、磁带、手机、相机、音乐播放器和其他媒体播放器，以及任何其他需接受出入境边境检查的通讯、电子或数位设备中所包含的资讯”。

新指令明确指出，随身碟、SIM卡、GPS系统、无人机系统、车载资讯娱乐系统和智慧手表也被列入适用于搜索的范围。

先前的指令列举了搜查旨在侦查的几项犯罪，包括恐怖主义和国家安全问题、人口走私和大量现金走私、违禁品、儿童色情制品以及与版权、商标和出口管制违规相关的金融或商业犯罪。

更新后的指令新增了多项违法行为，包括走私毒品、枪支或其他物品以及跨国窃取专有资讯。这些违法行为也“有助于发现数位违禁品，例如儿童色情制品、非法传输受限或机密资讯或其他受出口管制的资讯”。

在某些情况下，该指令收紧或更详细地规定了官员在搜查设备时可以或不可以做什么，设备或其内容可以保留多长时间，以及如果美国海关与边境保护局 (CBP) 将设备或其内容共享给其他美国政府部门或执法机构时适用的规则。

温尼辟 MLT Aikins 律师事务所的移民律师詹森 (Jessica Jensen) 表示，她注意到 CBP 官员正在进行更高级的搜查。她说，修订后的指令使搜索规则更加清晰。

“至少在我看来，这项指令是积极的，因为它确实为执法人员提供了更明确的指导，让他们知道在什么情况下可以进行搜查。”

尽管该指令列出了更多可以搜索的设备类型，但詹森表示，执法人员可能会辩称他们原本有权进行搜索。

詹森说，该指令允许执法人员搜查设备上的内容，但不包括储存在云端伺服器上或需要存取网路才能存取的内容，例如社群媒体贴文。

詹森建议，在将设备交给海关与边境保护局 (CBP) 官员之前，应事先退出所有应用程序，删除任何敏感信息，并将设备切换到飞行模式。“请确保您的手机、笔记型电脑以及您将携带的任何其他物品都处于您认为官员可以接受检查的状态。”

詹森表示，您也可以选择拒绝交出设备，但这会带来相应的后果。“我认为非常重要的一点是，要提醒大家，如果您愿意，您有权拒绝。”她说：“如果你拒绝他们检查你手机的要求，你就必须做好当天无法前往美国的准备。”

图：美联社

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