越南最高领导人访华 释放哪些信号?

4月14日到17日，越共中央总书记、国家主席苏林将应邀对中国进行国事访问。

舆论都注意到时间节点的特殊性。4月7日，苏林当选越南国家主席，9日便宣布访华消息。2024年8月，苏林就任越共中央总书记后，首次出访也选择了中国。

两次首访，都是中国，无疑体现出中越关系的战略性和高水平。

在国际局势变乱交织、中东战事持续延宕的情况下，越南最高领导人访问中国，传递出哪些重要信号？

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从中国外交部发言人的表态看，此访至少体现了两方面的重要性。

一是，苏林总书记近日当选越南国家主席后将中国作为出访的首个国家，充分体现对发展中越两党两国关系的高度重视。

二是，中方期待通过此访，赓续两国传统友好，持续深化中越全面战略合作伙伴关系，推动构建更高水平具有战略意义的中越命运共同体，共同促进世界社会主义事业发展，共同维护地区和世界和平、稳定、繁荣。

从去年到今年，中越之间保持着密切的高层互动与战略沟通。

去年4月，中方最高领导人对越南成功进行国事访问。

2026年对于中越而言都是意义重大的年份——不仅是中国“十五五”开局之年，也是越南落实越共十四大决议起步之年。

双方保持高层战略沟通，持续推进全方位互利合作，充分彰显“同志加兄弟”的深厚情谊。

不久前，中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议成功举行。这一机制由两党两国最高领导人共同决策，是双方在全球首创的重要战略沟通平台。

对外释放了中越携手捍卫政治制度安全、共谋民族发展振兴的明确信号。

就此次苏林访华，越通社说，两国关系“正处于前所未有的历史机遇期”。

 2 

在两国两党最高领导人的战略指引下，中越政治交往空前热络。

“两党两国高层像走亲戚一样常来常往，及时就中越关系全局性、战略性、方向性问题保持深入沟通。”

此次访问，至少在三个层面释放了重要信号。

一是中越命运共同体建设进入新阶段。

自2023年12月宣布构建具有战略意义的中越命运共同体以来，两国全面战略合作取得丰硕成果。

这包括：政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好。

“3+3”会议的成功举行就是明证。

这一机制创新表明，中越有能力在强化管控分歧的同时，又共同维护地区稳定与安全。

二是更多具体合作会进一步落地。

从经贸领域看，中国是越南第一个规模超2000亿美元的贸易伙伴。2025年，中越双边贸易额历史性突破2900亿美元大关。

农业一直是中越经贸增长的关键驱动力。自2018年以来，越南对中国的农林渔业产品出口增长了约 75%，从中国进口的相关产品增长了5倍多。

农产品贸易是相辅相成的。越南向中国供应热带水果和其他食品，同时从中国进口农业机械、化肥和原材料，以支持本地生产

在投资领域，中国对越南的投资规模质量双向提升，越北三条标准轨铁路、智慧口岸、跨境经济合作区等互联互通项目稳步推进，数字经济、绿色转型、高端制造等新兴领域合作再上台阶。

在基础设施建设方面，老街—河内—海防标准轨铁路第一部分项目开工建设，将进一步打破地理阻隔，极大提升跨境运输能力，降低物流成本、畅通经济循环。

人文交流同样可圈可点，据不完全统计，每个月中越往来航班已接近4000班次，每四个赴越国际游客中，就有一个是中国人。

三是中越合作影响超越双边。

中越在多边舞台上的合作也日益紧密。

双方都强调维护亚太地区和平与安全的重要性，同意践行开放的区域主义。

双方在澜湄合作、大湄公河次区域经济合作将进一步推进，加强联合国、亚太经合组织、亚欧会议、东盟等多边机制的协调配合。

今年是中国东盟建立全面战略伙伴关系5周年，今明两年中越两国将接续举办亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议，越南将接任澜湄合作共同主席国。两国加进一步加强协调配合。

从中也不难看出，构建中越命运共同体具有重要世界意义。

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“每次去越南都会有新感受，但这次感受尤其深刻。”

复旦大学中国周边研究中心主任、越南研究专家赵卫华告诉补壹刀，这几年他每年都会去越南好几次，主要是河内、胡志明市等城市。最近一次，是3月30日。

赵卫华说，去之前有人说马来西亚物流很便利，在马来西亚的华人和中国人能通过网购方便地购买物资，很快就能送到家门口。这次落地越南后，越南朋友和在越工作的中国人告诉他，现在中越之间也开通了电子网购，三天就能送达。

此外，赵卫华说，中国国内常用的手机支付平台“支付宝”，现在也可以在越南使用了。以前去越南要换汇，现在电子支付非常方便。在出行方面，赵卫华说以前在越南都用Grab打车，这次直接能用中国的高德在河内打车。

不管是铁路这种硬件的互联互通，还是电子支付、打车软件这种软性的互联互通，中越之间都已经非常便利了。

中越关系要“永葆青春”，年轻人是关键。这一次，两国之间的一项重要工作，就是提升青年一代对中越传统关系的认识。

乘高铁、与机器人互动，感知中国式现代化建设成就……一批又一批中越青年携手同行，沿着两党两国老一辈领导人的革命足迹，探寻中越友好的红色基因。同时，也为两国青年在科技、创新创造等领域深化合作、服务各自国家发展目标、共同应对挑战注入强劲动力。

中越关系的意义，不止于两国之间。

广西民族大学东盟学院副院长葛红亮告诉补壹刀，在共同维护地区安全与稳定方面，中越关系正成为维护地区稳定与和平的典范。

葛红亮表示，作为邻国和南海周边国家，中越两国如今在共同维护南海区域安全、稳定与和平方面有着越来越一致的认识。“就海上问题深入坦诚交换意见，强调要更好管控和积极解决海上分歧”，构成了双方关系步入新阶段的关键内涵之一。

葛红亮认为，从行程安排来看，苏林此次访问虽然紧凑，但共同推动构建具有战略意义的中越命运共同体“提质升级”和凝聚共识、加强战略对接与落实的主题十分突出，落实“六个更”的总体目标将是两国关系步入新阶段的重点支撑。

完全可以预期的是，一个更加具有稳定性的中越关系，正在不断为动荡世界注入确定性。

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