苏起：美中谈判若不成 北京对台恐将“自己来”

“『川习会』对台湾的机会与挑战”座谈会17日举行。图为主讲人、前国安会秘书长、前大陆委员会主委苏起。记者张钰琪／摄影

“『川习会』对台湾的机会与挑战”座谈会17日举行，前国安会秘书长、前大陆委员会主委苏起指出，这次川习会是台湾的转捩点，从历史长河来看，台湾正站在关键位置。他认为，北京对台策略已从“两岸谈”转向“美中谈”；若美中谈判再不成，最后可能只剩下“自己来”。台湾民众必须重新思考，不应再以为“美国会来救你”。

苏起表示，当前世界已呈现两极格局，经济上是全球性的两极，军事上则集中在东亚，且整体趋势是“东升西降”。他指出，美中双方猜忌极重，任何小事都可能使双方紧张。习近平在会中提及“修昔底德陷阱”，等于宣告中国不想挑战美国老大地位，以释反中鹰派疑虑。

苏起认为，这次会晤中，习近平提出“建设性的战略稳定关系”，重点在于先让美中关系定下来，即使双方竞争，也要管控分歧、不走向战争。他指出，美方虽未复诵中国用语，但从美国国务卿鲁比欧（Marco Rubio）曾在访谈中提到“战略稳定”来看，美方其实可以接受这一概念，只是不会照著中国的语言表述。至于“建设性”三字，依中国的解释，就是双方要不断推进关系，并且相向而行。

苏起表示，特朗普与习近平在这场会晤中的思维不同。特朗普是短线操作，面临三场战争、能源危机、通膨与期中选举等压力，因此有求于习近平，且需要在短期内取得成果，包括波音、农产品、中国市场、稀土等议题。他认为，习近平大多满足特朗普需要，但不是百分之百满足，而是“给你东西，但留一点”。

相较之下，苏起指出，习近平是长线布局，不急于一时，也不在乎是否签署文件。他认为，习近平这次主要是向特朗普与美方反中鹰派传递讯息，希望美方尊重中国的大国地位、体制、力量与核心利益，并借此建立互信。苏起说，今年后续还有多场高峰会，可检验这次双方善意是否能相向而行。

针对台湾议题，苏起表示，外界若只看川习会当下，可能误以为双方没有谈台湾，但他认为实际上谈得“非常非常多”。他指出，特朗普接收到北京对台湾议题的关切，只因议题太敏感，才选择在离开北京后表态，包括“不乐见台湾独立”、“不想跑9500哩去打仗”等说法。

苏起形容，北京这次对台湾是“釜底抽薪”，不是“一棒打死”。他说，美国是台独脚下的地毯，也是釜底的薪，若美国对台独或台湾的支持变得薄弱，台湾原本依靠的支撑就会被抽掉。他认为，特朗普对台湾的支持会比过去更薄弱。

苏起表示，他长期认为中共对台有三条路：两岸谈、美中谈、自己来（包含武统）。他指出，习近平2019年起从“反独”走向“促统”，2020年后在重要场合中“和平统一”的“和平”逐渐减少出现，2024年起不再强调两岸“共同推进统一”，代表台湾角色正在下降；2026年则改试“美中谈判”。若美中谈判再不成，最后可能只剩下“自己来”。

他强调，从“釜底抽薪”到“自己来”之间，就是台湾仅存的空间。他说，台湾民众必须重新思考，不应再以为“美国会来救你”，也不能认为过去“抗中保台”的路线可以继续走下去。

与会讲者（左起）台北市议员徐弘庭、前国安会秘书长苏起、前国安局局长李翔宙、对外关系协会会长令狐荣达、启思民本基金会董事长李德维。记者张钰琪／摄影

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