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美国总统特朗普(右)5月15日在中国国家主席习近平(左)陪同下参观位于北京的中南海花园。(路透) 纽约时报报导,美国总统特朗普对中政策急转弯,对中国国家主席习近平态度转暖,已引发华府与包括台湾、印度到菲律宾等亚洲国家焦虑,急忙调整自身策略。尤其川习会后达成的政治共识,似乎源自美国国务卿鲁比欧去年一句鲜少被注意的“战略稳定”;北京抓住讯号后,顺势升级为新合作框架“建设性战略稳定关系”。 虽然“建设性战略稳定关系”这个口号乍听生硬且模糊,但这类外交用语是重要指标,不仅向美中,更向其他强权释出讯号:世界两大经济体与最强军事力量正寻求合作或限制敌意,尤其是在台湾问题与贸易方面。 纽时引述两名知情美中外交过程的人士透露,去年7月,鲁比欧在马来西亚会晤中国外长王毅时表示,美中“有契机在此实现某种战略稳定”,并且在多个领域寻求合作。今年2月,鲁比欧在加勒比海峰会期间再度谈到“战略稳定”。 纽时指出,这项说法当时未受到太多关注,但是中国官员注意到了,并向美方建议用更正面的语言描述两国关系。这为美中关系转暖铺路,后续川习会期间,美中共同提出“建设性战略稳定关系”的新框架。 除此之外,特朗普结束访中后盛赞习近平,称暂缓对台军售是“筹码”,并抛出美中形成平等超级强权“G2”的说法。美国与亚洲现任及前任官员指出,讯息已相当清楚:特朗普打算迁就中国,其他国家也应该跟进。 华府智库史汀生中心中国计划主任孙韵表示:“至少目前,北京认为与特朗普政府的关系好得超出预期,也把特朗普视为塑造中国正面形象的机会。” 孙韵说,中方认为或许能利用接下来两年半,向外界证明中国“并不像大家想得那么糟”,尤其希望影响华府外交与国安圈对中国的看法。 中国多年来寻求美国正式承认其同等强权地位,过去习近平曾向美国前总统欧巴马推销“新型大国关系”,但被拒绝,如今特朗普给了北京机会。 印度前外交部长、前驻华大使梅农(Shivshankar Menon)指出,特朗普现在似乎只把中国视为经济竞争者,并试图与北京达成某种和平共存;这也显示本届美国政府似乎无意处理更广泛的亚洲地缘战略问题。 |
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