美伊14点协议全文 伊朗赢麻了？

美国与伊朗即将签署的停战备忘录详细内容终于曝光。CNN从一名美国官员处获得了一份协议草案文本，共有14点。

本周在法国举行的七国集团（G7）峰会上看到该文本的一名外交官确认了其内容，另外两名了解谈判情况的外交消息人士也予以确认。

根据该协议，美国将允许伊朗出售其石油和石化产品，而德黑兰如果在进一步谈判中履行与核计划相关的承诺，或许能够动用一笔3000亿美元的发展基金。文件未包含有关伊朗高浓缩铀最终将如何处理的具体细节。

这名美国官员告诉CNN，该文本与周日由总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）、副总统JD·万斯（JD Vance）与伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）以数字方式签署的协议一致。然而，鉴于美伊双方对措辞的保密，目前尚不清楚分享给CNN的草案文本是否会与定于周五在瑞士当面签署的最终文件的准确措辞一致。技术细节也尚在敲定中，因此措辞仍有可能变动。

美国官员在接受CNN采访时淡化了这份备忘录本身的重要性，称其为一份“政治文件”，并未反映伊朗对美国所作的关键幕后承诺，特别是在德黑兰核计划未来方面。当被问及对CNN所获草案的评论时，白宫未予回应。伊朗半官方的塔斯尼姆通讯社（Tasnim）称泄露的草案版本并不准确。彭博社（Bloomberg）早些时候发布了草案的一个版本。

该谅解备忘录定于周五正式签署，将启动一个为期60天的窗口期，以谈判协议的最终条款。

协议全文如下：

1. 伊朗伊斯兰共和国与美国及其当前战争中的盟友，在签署本谅解备忘录之际，宣布在所有战线（包括黎巴嫩）立即永久停止战争，并承诺自即日起，互不发动任何敌对行动，互不威胁或使用武力。最终协议将确认本条及余下条款的规定。

2. 伊朗伊斯兰共和国与美国承诺尊重彼此的主权与领土完整，并承诺互不干涉内部事务。

3. 伊朗伊斯兰共和国与美国承诺在最长60天（经双方同意可延长）的期限内，谈判并达成最终协议。

4. 美国在签署本谅解备忘录后，立即解除海上封锁，防止对伊朗伊斯兰共和国的任何干涉或阻碍，并在最长30天内将交通恢复至满负荷状态；伊朗伊斯兰共和国的船舶通行量应与战前通行量相称。美国还承诺在最终协议达成后30天内，从周边地区撤出其部队。

5. 伊朗伊斯兰共和国在签署本谅解备忘录后，将立即采取措施，确保在30天内，考虑到伊朗需排除技术障碍和清除水雷，将波斯湾（Persian Gulf）至阿曼海（Sea of Oman）及其返程的商船航行恢复至战前水平。

6. 美国承诺与其地区伙伴一道，制定一份经双方同意的伊朗伊斯兰共和国重建与经济发展全面计划，同时确保融资额至少为3000亿美元。作为最终协议的一部分，该计划的实施机制将在60天内制定。

7. 美国承诺，将按照作为最终协议一部分而商定的时间表，终止伊朗伊斯兰共和国目前面临的所有类型制裁，包括联合国安理会和国际原子能机构（IAEA）理事会的决议，以及所有美国单边初级和次级制裁。

8. 伊朗伊斯兰共和国重申，永远不会制造核武器。伊朗伊斯兰共和国与美国已商定，浓缩材料的命运以及所有其他双方同意的核相关议题（包括伊朗的核需求）的命运，将在最终协议中得到妥善处理；最终协议将确认本条的规定。

9. 伊朗伊斯兰共和国与美国同意，在最终协议达成之前，将维持现状：伊朗将维持其核计划的现状，美国将不会对伊朗实施新制裁，也不会加强其在该地区的军事力量。

10. 美国承诺，在签署本谅解备忘录后，直至解除制裁之日，美国财政部将签发关于伊朗原油、石化产品及其衍生物，以及所有相关服务（包括银行、保险、运输等）出口的豁免许可。

11. 美国承诺，考虑到达成最终协议的谈判进展，伊朗伊斯兰共和国被冻结或限制的资金与资产将获得解冻并可全面使用。这些资金，无论存放在主账户还是已转出，将用于伊朗伊斯兰共和国中央银行确定的任何最终受益人支付，并可全面使用。美国承诺在此基础上签发所有必要的批文和许可。

12. 伊朗伊斯兰共和国与美国同意，将建立一个实施机制，以监督最终协议的成功实施及未来的承诺。

13. 在签署本谅解备忘录后，并在收到关于本谅解备忘录第4、第5、第10和第11条开始实施并持续落实的保证后，伊朗伊斯兰共和国与美国将仅就余下条款展开最终协议的谈判。

14. 最终协议将通过联合国安理会具有约束力的决议予以批准。

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