立陶宛新政府暂停与台经济合作谈判 “务实推动对中国关系正常化”

图为2022年1月，设在立陶宛首都维尔纽斯的“驻立陶宛台湾代表处”。（路透）

波罗的海国家立陶宛即将上任的新政府寻求与北京建立更务实的关系，并决定暂停与台湾经济合作计划谈判。南华早报24日指出，此举为台北近年最受瞩目的外交突破之一再添变数。

立陶宛2021年允许台湾在维尔纽斯设立“台湾代表处”，打破以“台北”为名的惯例，成为台湾拓展欧洲关系的重要象征。但此举引发中国强烈反弹，下调与立陶宛的外交关系层级，并祭出非正式贸易限制。当时，台北将此视为民主伙伴愿意在北京压力下深化合作的证明，台立关系也被塑造成台湾拓展欧洲、尤其是高科技产业合作的示范案例。

然而，此次台立谈判暂停正值立陶宛政治敏感时刻。即将上任的新政府已释出讯号，希望改善与北京的关系。立陶宛最大党、社会民主党（Social Democrats）与另外2党近日组成新联合政府，并表明将在不损及国家安全与主权利益的前提下，务实推动对中关系正常化，使双边外交代表层级回归与其他欧盟国家一致的水准。

候任总理辛克维丘斯（Mindaugas Sinkevicius）曾公开主张恢复与北京的关系，达到其他欧盟国家相近的水准。他18日表示，包括波兰与德国在内，所有国家都与北京维持外交关系，“只有我们没有”。他说：“有时候我们很特别，但我们又回到一个想法：或许我们不该与众不同，也不该成为特例。”

立陶宛外交部22日表示，由于新联合政府成立后国内政治环境出现变化，经双方同意，与台湾的经济合作行动计划谈判已暂时中止。待新政府正式就职、施政纲领获国会批准后，可望恢复谈判。

尽管面临不确定性，台湾外交部仍试图展现信心。发言人萧光伟23日证实谈判暂停，但强调台湾将持续就该行动计划与维尔纽斯保持密切沟通。

立陶宛与台湾媒体近期报导指出，维尔纽斯与北京正低调讨论恢复外交代表机制，立陶宛国会外交委员会主席莫图扎斯（Remigijus Motuzas）日前表示，立方同意中方现阶段设立“临时代办处”，后来澄清并非设立“办公室”，而是由临时代办领导的外交代表机构，且采对等原则运作；外交部长布德里斯对此不予证实。

南华早报报导，台湾政治评论员郭正亮表示，立陶宛的经验显示，当基于价值观的外交碰上经济现实，局限便会浮现。北京最有效的施压方式并非直接限制贸易，而是针对含有立陶宛零组件的产品设限，增加外国投资人的不确定感，并削弱立陶宛在欧洲供应链中的角色。

郭正亮表示：“欧洲企业，尤其是德国制造商施加的压力，最终对立陶宛经济造成的伤害，比失去对中国大陆直接出口市场更大。”他认为，立陶宛调整对中政策，也反映更广泛的地缘政治变化，包括外界愈来愈不确定美国是否仍会全力支持与北京对抗的伙伴。

有分析认为，这项发展反映欧洲整体走向务实主义的趋势。台湾前驻纽西兰大使介文汲表示，自美国前总统拜登执政时期以来，立陶宛的战略盘算已出现变化。立陶宛当时透过扮演欧洲最强烈批评中国的国家之一，获得不少政治利益；但在目前的地缘政治环境下，维尔纽斯可能认为继续维持这个角色的好处已经减少，“现在的问题是，台湾政府是否能找到方法扭转局势。”

专家警告，若立陶宛转而靠拢北京，台湾以共同民主价值拓展国际关系的策略能否持续将受到质疑。

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