中俄这次高层会谈释放了一个全新的信号，那就是随着金砖组织的持续扩员和做大做强，中俄对“金砖”的定义要变了。

这两天，第16次金砖国家安全事务高级代表会议在新德里召开。中国外长王毅与俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古举行了会晤。会晤中，中方表示，中俄两国应当加强协调配合，推动金砖机制不断做强做大，使其在全球南方国家中发挥第一方阵的引领作用。

这表示，在单边主义抬头、各类传统与非传统安全威胁交织的当下，以中俄为代表的新兴经济体，正试图把金砖国家这个平台，从一个松散的经济对话论坛，重新定义为一个能为全球南方国家提供另一种选择的力量。

金砖组织成立17年，终有一天要露出锋芒了。

【金砖这次会议在谈什么？】

回到此次会议中，地缘冲突依然占据议程的核心，持续百余日的美以伊冲突，让中东地区乃至全球的安全环境变得异常脆弱，也对国际贸易与能源供应产生了极大的负面影响。

中方主张各国摒弃冷战思维与零和博弈，通过对话协商处理分歧，强调应当尊重国家主权与领土完整，反对干涉他国内政。

在全球南方国家看来，某些超级大国口中的“基于规则的国际秩序”，其实就是弱肉强食的丛林法则，因此金砖国家应该发出属于自己的声音。

而在非传统安全领域，合作空间正在迅速扩张，议题覆盖反恐、网络安全、能源与粮食安全等内容。中方还呼吁金砖国家在战略矿产开发、应对埃博拉疫情乃至防范人工智能风险上加强合作。

近年来国际社会日益开始重视关键矿产，在这方面金砖国家有着相当大的底气，目前全球约72%的稀土等关键战略矿产被10个金砖国家所掌握着，面对西方挥舞供应链重塑和卡脖子的大棒时，这就是一张实打实的牌。

【金砖国家的影响力不断提升】

金砖国家这个概念，最早是高盛经济学家奥尼尔在2001年提出的，本来只是把巴西、俄罗斯、印度、中国四国放在一起的一个投资术语，用来定义这四个国家所组成的一个庞大新兴市场，甚至也可以指代所有新兴的工业国家。

2009年四国举行首次峰会，形成了今天金砖国家的雏形。短短十七年，它从一个投资概念，变成了一个具有极大影响力的国际组织。

最近几年，金砖国家的影响力不断上升，这最直观的体现就是扩员。2024年以来，埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋、印尼等国相继加入。

部分西方国家把这解读为新兴国家在选边站队，但这种判断过于片面。对这些国家来说，靠拢金砖更多是一种推动经济多元化，追求战略自主的务实考量。它们并没有削弱与发达国家的既有联系，而是多开了一条路来对冲风险。

然而讽刺的是，某些发达国家频繁加征关税、施加经济胁迫，反而把这些国家越推越远。这种经济上的高度不确定性本身，就是最昂贵的关税。

面对华盛顿挥舞的贸易大棒，这些国家没有选择正面硬刚，而是悄然走向了金砖国家机制当中。

从贸易数据上就可以看出这个变化，自2000年以来，中国在全球南方国家的进口份额涨了超过21个百分点，这种此消彼长的态势恰恰表明，仁义不施而攻守之势异也。

【寻找美元的替代方案】

在地缘政治之外，金融体系的重塑也是金砖国家发挥全球治理能力的另一个体现。

所谓去美元化，要先说一个经济学概念：特里芬两难。全球储备货币的提供国，也就是美国，需要长期维持逆差来向全球提供流动性，而这反过来又会侵蚀自身货币的信用。

这就是单一货币体系的结构性矛盾。然而，近年来，美国把全球金融网络当成了武器化的工具，彻底暴露了现有国际结算系统的脆弱性。

比如，美国对伊朗极限施压，导致伊朗货币里亚尔大幅贬值，并在去年底引发了重大金融动荡，给所有新兴经济体敲响了警钟。

于是各国央行开始调整，美元在全球外汇储备中的占比下降至约58%，黄金等避险资产则明显增持。人们在短期内难以彻底告别美元，但所有人都在积极绘制逃生路线图。

在金砖国家中，建立平行且具有抗风险能力的金融基础设施，成为了成员国之间的共识之一，中国的人民币跨境支付系统，俄罗斯的金融信息传输系统等替代方案仍在完善，但距离全面抗衡现有体系还有差距。

此外，新开发银行则在开发性金融领域提供了另一个选项。它的投票权相对均衡，没有谁能一票否决，正好戳中了发展中国家对现有国际金融机构的不满。

【抱团，不是完全消除争议】

金砖国家内部其实相当复杂，成员国的制度、经济水平和战略诉求都不相同。

其中，中印两国是关键变量，在经历了低谷后，两国关系近年逐步企稳，中方主张把边界争议放在双边关系的适当位置，不要让它干扰合作大局。

俄罗斯则把金砖国家当成突破西方孤立的舞台，积极倡导在能源、关键矿产、本币结算等领域深化协作。

而印度、巴西这些国家，更倾向于搞平衡外交。比如受国际刑事法院对普京的逮捕令影响，导致普京无法亲自到南美出席在巴西举办的峰会。

可见金砖国家在参与全球治理时，仍受到外部的牵制。但即便如此，金砖国家在反对单边制裁、拒绝孤立俄罗斯上，依然保持了战略定力。

金砖国家的核心是求同存异，而不是意识形态上的统一，这种包容和灵活，恰恰是它保持生命力的根本。

金砖国家要做的，并不是掀翻现有国际体系，而是在既有框架里纠偏。当然，要建成一套完整的体系，面临的障碍都还很多，不可能一蹴而就。

但全球南方国家正在从国际规则的被动接受者，转变为主动塑造者，这个趋势已经不可逆转。

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