在习特会前,特朗普拟对中加征7.5%产能过剩关税

彭博等媒体消息指，特朗普政府考虑在9月“特习会”前，对中国商品加征7.5%关税，以回应中国产能过剩问题。与此同时，美国财长贝森特宣布将扩大对制裁与伊朗经济往来的国家，未排除制裁中国金融机构。

（德国之声中文网）彭博、美联社周一（8月24日）引述知情人士指，美国特朗普政府考虑对中国商品加征7.5%关税，以回应中国制造业产能过剩、以低价商品大量出口至全球市场的问题。再过大约一个月，中国国家主席习近平即将访美；知情人士透露，若关税方案最终敲定，可能在9月的“特习会”前公布。

据知情者说法，具体税率尚未最终敲定。目前考虑的方案之一，是先宣布较高的关税税率，但暂缓征收其中部分，使实际税率降至7.5%。哪些关税将暂缓、暂缓多久仍在协商；与此同时，中美正寻求延长现行贸易协议，该协议建立为期一年的贸易休战，即将于11月10日到期。

此举将使特朗普第二任期对中国商品加征的关税税率恢复至约20%，北京先前曾表示，这一水准符合中美贸易休战协议。

对于新的关税计划，白宫官员表示，任何措施都将由政府正式公布，目前外界对相关计划的报道或讨论都应被视为毫无根据的推测。

美国贸易代表署及中国商务部未回应置评请求。中国驻美大使馆则表示，经贸问题应透过双边协商解决，而非采取单方面加征关税的措施。

9月特习会前公布调查结果

如果实施，这项新关税将叠加在现有对中关税之上。但中国商务部5月曾表示，未来美国无论以何种理由调整或替换，对中关税都不应超过双方去年10月在吉隆坡磋商时承诺的水准。

美国最高法院2月推翻特朗普对几乎所有美国贸易伙伴实施的广泛“对等关税”，特朗普政府以其他法律工具采取临时关税措施，相关关税于7月到期。

特朗普政府7月以中国未有效执行禁止强迫劳动问题为由，对中国商品加征12.5%关税。此措施是依据《1974年贸易法》第301条，美国在今年3月以该法对数十个经济体展开调查；除了针对强迫劳动的调查，另有针对产能过剩的调查。

美国政府官员希望在9月24日特习会面前公布产能过剩调查结果。不过，美国贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）7月接受彭博电视访问时表示，产能过剩问题较为复杂，调查将比强迫劳动的调查耗时更久；调查结果延迟出炉，与维持中美贸易休战无关。

中国则反驳美方关于“产能过剩”的指控。中国商务部7月28日发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》文件，声称中国从未寻求维持巨额贸易顺差。

尽管中国领导层已将调整经济结构列为优先事项，但国内需求放缓促使企业拓展海外市场。出口攀升也推动中国贸易顺差在去年首度突破1兆美元。

美拟对与伊朗往来国家祭次级制裁

另一方面，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）周一宣布扩大对伊朗经济制裁，扬言切断伊朗在全球的“每一条经济生命线”，并警告持续与德黑兰往来的国家，可能面临美国次级制裁。贝森特并未说明制裁何时生效，也未透露具体哪些国家将成为制裁目标。不过，由于中国是伊朗石油最大买家，遭制裁对象可能包含中国。

近期，美国虽加强力道限制中国购买伊朗石油，但迄今为止，尚未对中国银行实施制裁。

周一，美国财政部也宣布对60名个人、实体和船只实施新的制裁，但名单中并未包括任何涉嫌协助伊朗石油贸易的中国金融机构。

被问及中国银行是否可能遭制裁时，贝森特表示，没有任何国家能逃脱美国的制裁，“如果他们为交易提供方便，并且是把伊朗石油变成金钱、变成镇压手段的生态系统的一部分，他们就会成为目标。”

《华尔街日报》分析指出，若华府进一步制裁协助伊朗石油出口的中国企业或银行，可能对中美关系及全球能源市场造成更大冲击。

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