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| 面对加拿大在贸易谈判中的拒绝,美国总统特朗普威胁要大幅升级他去年发起的汽车贸易战。 自 2025 年 4 月起,加拿大组装的车辆需缴纳 25% 的关税。该关税会根据美国制造的零部件进行向下调整,这些零部件通常占加拿大制造汽车总价值的一半。
随后,加拿大对美国制造的汽车征收了对等关税,以报复美国此前征收的关税。在加拿大生产汽车的公司可以获得部分或全部关税豁免。 取消(或至少降低)这项 25% 的关税一直是加拿大与美国谈判的首要任务,因为这项关税直接违反了特朗普本人谈判达成的《加美墨协定》(CUSMA)。 但最近一次贸易谈判破裂后,特朗普威胁要对所有来自加拿大的汽车和零部件征收 50% 的关税——这颗经济核弹将摧毁两国的汽车工业。 鉴于北美大陆汽车供应链的紧密一体化(这是 1965 年加拿大-美国汽车协定的遗留问题),美国工厂受到的打击将与加拿大工厂一样严重。 幸运的是,正因如此,这项关税永远不会出台。
特朗普将汽车关税提高到 50% 的最后期限定在 2027 年 1 月 1 日,这绝非巧合——这比美国中期选举晚两个月,而共和党人很可能在中期选举中惨败。 从现在到 1 月 1 日,将会有更多的威胁、更多的最后通牒、更多的作秀。 特朗普正竭力转移美国中产阶级对通胀、迫在眉睫的债券市场危机以及远在异国他乡、战况不利的战争等实际问题的注意力。捏造与加拿大对抗的局面,虽然令人难以置信,却是一种方便的转移视线之举。 与此同时,美国汽车制造商正私下敦促他放弃这一计划。最终,特朗普会再次临阵退缩。如果他不这样做,他自己国家(以及加拿大)数万个汽车行业的工作岗位将岌岌可危。 如果说谁对北美汽车贸易的发展有合理的抱怨,那应该是加拿大。 加拿大曾一度对美国享有汽车贸易顺差。然而,自 2021 年以来,加拿大与美国在双向汽车贸易中出现了巨额逆差。按照特朗普那套原始的逻辑,加拿大现在成了受害者。 贸易战导致流向美国工厂的业务量减少去年,加拿大从美国购买了价值 730 亿美元的汽车及零部件,而美国则向加拿大购买了价值 680 亿美元的汽车及零部件。但特朗普"把工作岗位带回家"的执念正在危及美国产品在这个利润丰厚的市场。 与 2025 年同期相比,2026 年上半年我们从美国进口的汽车数量下降了 9%。加拿大对美国的汽车出口降幅略大。
因此,贸易战并未显著改变贸易平衡(美国仍然占据优势)。但它确实减少了流向美国工厂的业务总量。 这只是美国汽车行业就业人数减少而非增长的原因之一。自特朗普 2024 年当选总统以来,美国汽车行业已经减少了近 4 万个工作岗位。这一数字是同期加拿大汽车行业失业人数的六倍。 因此,特朗普的疯狂行径正在损害美墨边境两侧(以及墨西哥)的汽车产业。与此同时,北美汽车生产商持续被欧洲、韩国,尤其是中国的竞争对手蚕食市场份额。特朗普正在加速汽车行业的自取灭亡。 令人惊讶的是,尽管特朗普的关税政策给整个大陆带来了混乱,但加拿大汽车行业仍然发生了一些好事。
就在加美贸易谈判破裂的当晚,加拿大汽车工人联合会(Unifor)宣布与通用汽车达成一项初步协议。截至发稿时,协议细节尚未公开,但很可能包括通用汽车承诺对加拿大工厂进行新的投资。这与福特汽车上个月与 Unifor 达成的协议中承诺的 12 亿美元投资额相呼应。 不禁让人想起英国二战时期的座右铭:"保持冷静,继续前进"。 我们不能忽视特朗普的这场双输贸易战可能对这个至关重要的行业造成的长期损害,我们需要坚定支持加拿大谈判代表取消汽车关税的决心。 渥太华需要提供强有力的激励措施,奖励那些在加拿大保持生产规模的汽车制造商,并惩罚那些认为可以在加拿大自由销售汽车而不在加拿大生产的汽车制造商。 这些措施将有助于重新建立该行业的平衡。但这需要时间。 与此同时,像加拿大汽车工人工会(Unifor)、福特和通用汽车这样的汽车行业利益相关者确实在继续努力:制定劳动合同和投资承诺,使该行业能够继续生产优秀的汽车,并在这一过程中支持数十万个就业岗位。 |
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