BC渡轮订单交给中国 加拿大错失15亿加元经济机会

卑诗渡轮公司（B.C. Ferries）四艘新船将在中国建造，但一份新报告估计，若改在加拿大本土建造，可为加拿大带来15亿加元额外经济活动，其中大部分收益本可留在卑诗省（B.C.）。

报告由经济咨询公司QEDinc编制，估算本土建造四艘Summit级渡轮可创造超过1万个人年就业，并带来4.13亿加元相关税收。

2025年5月，该公司将合同授予中国招商局工业集团威海船厂（China Merchants Industry’s Weihai Shipyards），希望新船在2029年前投入运营。

报告作者之一、经济学家吉姆·斯坦福（Jim Stanford）表示，如此大规模公共采购仅因操作更简单、成本可能更低就交给中国，令人难以理解。他还称，卑诗渡轮公司未公开合同金额，公众一直不知情。

卑诗渡轮公司回应称，两家加拿大船厂通过资格预审，但均未提交最终标书。该公司表示，最老旧主力船接近使用年限，不能为等待国内产能发展而推迟更换。

报告承认，卑诗现有船厂无法按相同时间表完成建造。但报告指出，多年将订单送往海外削弱了本省造船能力，形成本地合同越少、船厂投资设施设备和技工意愿越低、未来竞争力越弱的循环。

报告写道，障碍在于政府和卑诗渡轮公司缺乏远见与规划，公共采购过度聚焦压低短期成本。2002年开放国际招标前，卑诗渡轮公司多数船只在本地建造。

报告称，2003年至2018年间船队新增11艘船，仅两艘在卑诗建造，大型船只在德国、波兰和罗马尼亚制造；2019年以来，另有10艘Island级船在罗马尼亚建造。

报告称，卑诗造船业占加拿大造船就业约40%，2025年行业销售额约45亿加元，但现有大型船厂产能多被联邦项目占用。

报告由本土建造造船联盟（Build Them Here Shipbuilding Coalition）委托。该联盟8月成立，代表卑诗逾7000名造船和海事工人，呼吁给予加拿大船厂更大合同权重。

联盟还建议成立省级工作组，成员包括船厂、工会、卑诗渡轮公司、培训机构和联邦政府，制定重建国内产业的计划。

卑诗省省长尹大卫（David Eby）去年曾表示，在中国建造的四艘船之后，接下来四艘可能在卑诗或加拿大其他地方建造。斯坦福认为，本土采购即使前期成本更高，更广泛经济收益也可能让政府财政受益。

斯坦福还表示，渡轮系统不应只被看作以最低前期成本交付服务。卑诗和加拿大正面临美国总统特朗普（Donald Trump）贸易战带来的经济挑战，省和联邦政府均呼吁购买本国产品。

卑诗渡轮公司周六称，本土建造成本预计显著更高，额外成本需另寻融资，不能仅靠乘客票价承担发展国内造船能力的费用。该公司每年在卑诗花费超1.3亿加元用于本地维护、修理和改装。

该公司还预计，四艘新船全寿命期内前10年本地改装和定期维护支出超过2.4亿加元，45年寿命期支出将超过10亿加元。公司称，建设大型客轮建造竞争力需政府和行业共同参与并解决资金问题。

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