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中国预售屋将步入历史?中住建部:推进“现房销售制”

加新网CACnews.ca| 2026-9-18 10:11 |来自: 世界日报

中国预售屋将步入历史?中住建部:推进“现房销售制”

中国官方18日宣布将推荐现房销售制。图为先前北京市朝阳区东五环内某建案的预售展示品。(本报资料照片)

近年中国房地产市场发生重大变化,尤其是地产商爆雷,导致烂尾楼曾一度造成社会关注的背景下,中国住房城乡建设部官员18日表示,“十五五”时期,将加快构建房地产发展新模式,推进现房销售制,解决项目销售“一手交钱,一手交房”的问题,实现“所见即所得”,从根本上防范交付风险。

中国住建部房地产市场监管司司长张雪涛18日在国新办记者会上表示,当前房地产市场出现了“两个转变”。一个是房地产市场供求关系发生重大变化;一个是房地产进入存量时代,二手房交易占比从2020年的27%提高到2025年的46%,今年前8个月已经达到52%,超过50%标志著进入存量时代。

“十五五”时期,中国住建部将积极适应房地产的新形势新变化,推动房地产高品质发展。在商品房销售上,推进现房销售制,解决项目销售“一手交钱,一手交房”的问题,实现“所见即所得”,从根本上防范交付风险。

张雪涛强调,现房销售是大势所趋,从中国国家统计局数据来看,近年来现房的销售面积保持正增长,占新房销售面积的比重逐年提高。新项目优先选择现房销售,统筹用好针对项目的土地、金融、税收等支持政策;实行预售的,完善预售资金监管,切实维护购房人合法权益。

整体来看,下一步,官方将全力推动房地产三项基础性制度落地实施。除了现房销售制,在房地产开发上,主要是做实项目公司制,解决谁是项目独立的实施主体这个问题。一个房地产项目对应一家项目公司,项目公司依法行使独立法人的权利,严禁企业总部违规抽挪项目公司的资金,这样一来,房地产项目运行就更加规范、更加安全。

在房地产融资上,主要是推行主办银行制,解决谁来提供项目融资的问题。一个项目确定一家银行或者银团作为它的主办银行,开发、建设、销售的资金要全部存入主办银行,由主办银行提供项目的融资服务,满足项目的合理融资需求。项目公司和主办银行实行双项选择,银行在自主研判项目条件的基础之上来选择项目公司,而项目公司则根据融资服务需求来选择主办银行,这样就形成了主办银行和项目公司二者利益共用、风险共担的机制。

稍早,8月28日,中国住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合印发“关于完善商品住房销售制度的通知”,明确新出让土地、已出让但尚未取得建设工程规划许可证的商品住房项目“优先选择现房销售”,仍实行预售的项目须主体结构封顶才能开始卖、且购房资金全额纳入监管帐户。

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