特朗普想绕开加拿大买钾肥，却发现白俄罗斯也不是善茬

美国总统特朗普正在寻找加拿大钾肥的替代来源，而他最新看上的国家，是白俄罗斯。

特朗普9月21日在社交媒体Truth Social上表示，美国正在与白俄罗斯商谈一项“大规模”钾肥采购协议，并称采购价格有望明显低于目前从加拿大进口的水平，这对美国农民和牧场主来说将是一个好消息。

这一动向正值美加贸易关系持续紧张。

美国此前决定从8月22日起，对价值276亿加元的部分加拿大商品加征最高50%的关税。加拿大随后宣布反制，自9月8日起，对价值同样为276亿加元的美国商品征收15%、25%和50%不等的关税。

而在这场不断升级的贸易摩擦中，钾肥成为一个相当特殊的商品。

美国虽然是全球最大的农业生产国之一，但钾肥却严重依赖进口。

美国地质调查局（USGS）的数据显示，2025年美国钾肥表观消费量约为590万吨氧化钾当量，其中进口量约560万吨，净进口依赖度高达92%。

更关键的是，美国进口钾肥长期高度集中于加拿大。2021年至2024年间，加拿大占美国钾肥进口来源的79%，俄罗斯约占12%，以色列约占3%。

与此同时，美国政府没有钾肥战略储备。

这意味着，虽然不能简单地说加拿大一旦停止供应，美国农业就会“立即崩溃”，但加拿大在美国农业供应链中的重要性确实很难在短期内完全替代。

钾肥是农业生产中的重要肥料之一，与氮肥、磷肥并列为三大主要肥料。美国玉米、大豆等主要农作物种植都需要大量使用钾肥，因此价格变化最终可能影响农场经营成本。

从全球供应格局来看，加拿大之外，俄罗斯和白俄罗斯同样是主要钾肥生产国。

这也是特朗普政府把目光投向白俄罗斯的重要背景。

今年3月，美国政府已经放宽对白俄罗斯部分金融机构和钾肥企业的制裁，包括Belaruskali和Belarusian Potash Company等主要生产商。不过，当时的制裁调整并没有自动解冻被冻结资产，更广泛的对白俄罗斯制裁也仍然存在。

白俄罗斯总统卢卡申科9月11日表示，该国在美国解除相关制裁后已经重新开始向美国出售钾肥，但同时提出，希望美国归还超过4000万美元目前仍被冻结在美国银行系统中的白俄罗斯资金。

不过，美国想通过白俄罗斯迅速获得大量廉价钾肥，并没有表面上看起来那么容易。

卢卡申科本周表示，白俄罗斯目前能够出口的大量钾肥基本已经签订合同。

“我们根本没有那么多数量，全部都已经签约了。”卢卡申科表示。

运输同样是一个问题。

白俄罗斯是内陆国家，过去大量钾肥通过邻国立陶宛的克莱佩达港出口。但受到制裁以及相关运输限制影响，这条重要通道已经受阻。

目前如果白俄罗斯钾肥要大规模运往美国，部分货物可能需要先经过俄罗斯，再通过俄罗斯港口出口，这意味着更长的运输距离和更高的物流成本。

因此，特朗普所说的白俄罗斯钾肥能够“大幅低于”加拿大价格，最终能否实现，目前仍存在不确定性。

路透社援引肥料市场分析人士的话称，美国目前真正短缺的并不是钾肥，而是受到中东局势影响更明显的氮肥和磷肥。即使白俄罗斯恢复扩大出口，其钾肥短期内对美国市场价格的影响也可能比较有限。

相比之下，加拿大最大的优势并不仅仅是钾肥储量，而是距离。

美国主要农业产区与加拿大萨斯喀彻温省的钾肥生产基地都位于北美内陆，长期以来已经形成成熟的铁路和供应网络。白俄罗斯即使能够提供更低的矿山生产成本，加入陆路运输、港口转运和跨大西洋海运之后，最终送到美国农场的实际成本仍然需要进一步观察。

萨斯喀彻温省省长Scott Moe也公开质疑，从白俄罗斯购买钾肥是否真的能够比从加拿大进口更加便宜。他指出，白俄罗斯钾肥可能需要经过俄罗斯运输，而加拿大钾肥就在北美。

钾肥问题也恰好出现在美国中期选举临近之际。

2026年美国中期选举定于11月3日举行，届时众议院全部435个席位以及约三分之一的参议院席位将进行改选。

特朗普在宣布白俄罗斯钾肥谈判时，特别强调这项交易将有利于美国“农民和牧场主”。在化肥价格、农产品出口和贸易摩擦同时影响美国农业的情况下，农业生产成本也正在成为美国国内经济讨论的一部分。

与此同时，加拿大政府在与美国的贸易争端中仍维持较为强硬的立场。

加拿大总理卡尼在8月22日宣布暂停与美国的贸易谈判时表示，美方在最后阶段提出的条件“要求太多，给予太少”，加拿大不会以牺牲主权和关键产业为代价达成协议。

卡尼同时表示，加拿大将继续推动经济多元化，减少对单一市场的依赖，并鼓励加拿大企业和消费者更多“购买加拿大产品、雇用加拿大人、建设加拿大”。

随后，加拿大针对美国商品的新一轮反制关税于9月8日正式生效。

贸易争端也在一定程度上改变了加拿大国内的政治气氛。

Angus Reid Institute在9月3日至4日对1498名加拿大成年人进行的调查显示，62%的受访者认可卡尼的工作表现，比8月份提高11个百分点。不过，加拿大人对于本国在美加贸易谈判中的实际筹码仍存在明显分歧：31%的受访者认为加拿大处于较强位置，34%认为处于较弱位置。

因此，特朗普寻求从白俄罗斯采购钾肥，更像是美加贸易争端延伸到农业供应链后的一个新变化。

对白宫来说，增加供应来源可以降低美国对加拿大钾肥的高度依赖，也可以在未来贸易谈判中增加选择；但对白俄罗斯而言，现有合同、被冻结资金以及复杂的运输路线都是现实障碍。

至少短期来看，加拿大在美国钾肥供应体系中的主导地位，仍然很难被迅速取代。

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