川习会后学者警告,台湾恐成美中叙事战代价

政大国关中心29日举办“川习二会后的美中台关系”座谈会，由政大国关中心主任王信贤（图中）主持，邀请淡江大学国际事务与战略研究所助理教授马准威（左一）、中经院台湾东南亚协会研究中心主任徐遵慈（左二）、政大国关中心副主任陈至洁（右二）、政大国关中心副研究员曾伟峰（右一）等。（记者谢守真／摄影）

川习二会落幕，学者分析，川习二会除了是中美管控竞争、避免冲突失控的高层互动，也是一场“叙事战”。北京正透过大国地位、反台独及二战历史等三大叙事，持续形塑国际社会对台海及战后秩序的认知，并将美中领袖互动转化为对外传播的素材；在中美博弈下，台湾恐成为这场叙事竞逐的隐形代价。

台湾政治大学国关中心29日举办“川习二会后的美中台关系”座谈会。政大国关中心副研究员曾伟峰表示，此次川习会与今年5月北京会晤最大的差异，在于5月主要著重管控竞争及冲突，此次则更强调营造合作、和平共存气氛。他形容，特朗普采取“午餐策略”，透过极尽款待的排场及互动，企图让对手放下戒心。

曾伟峰说，特朗普提到1972年尼克森访中相关历史元素，这些安排未必代表特朗普将重演尼克森时代外交政策，但显示特朗普重视领袖互动的象征效果。

曾伟峰分析，特朗普希望在美中竞争仍存在下维持稳定，避免冲突影响关税休兵、经贸合作及其他外交议题；习近平则希望借由与美国总统平等互动，凸显中国在大国关系中的地位，双方都在寻求建立一定程度的“战略稳定”。

曾伟峰指，习近平将持续推进“反对台湾独立”等论述，但特朗普并未明确接续北京表述，而是维持较为模糊的说法。他认为，美台仍会维持制度性交流与往来，但特朗普与习近平如何谈台湾，已不能直接等同于美台关系将如何发展；美中领袖的台湾论述，可能对台湾较为不利，影响甚至可能延续至特朗普任期结束。

曾伟峰说，这次峰会美中双方“管控冲突”的整体战略目标并没有改变，真正关键在战术层面的“叙事战”。北京正透过大国地位、反台独与二战历史等三大叙事，试图改写国际话语权，中美大国博弈长期的隐形代价，最终恐怕得由台湾来承担。“叙事是中美在谈，代价是台湾在付”，当国际社会逐渐习惯北京对“反台独”与“一个中国”的定义，台湾未来在国际关系将面临双重困境。

曾伟峰认为，中国已建立相关法律及政策论述，下阶段更重要的是透过外交及“外交战”，把这套论述持续传播到国际社会，未来北京仍会宣传2758号决议及相关涉台法律。

政大国关中心副主任陈至洁则指，北京叙事不限于台湾问题，也包括二战及战后国际秩序。此次特朗普与习近平都谈到二战期间中美合作，代表美中对历史的部分叙事出现趋同，这也对日本形成一定压力。

政大国关中心主任王信贤指，1972年尼克森访中及1998年柯林顿访问东亚，都曾对日本形成战略压力；如今川习会中的二战历史叙事及美中领袖互动方式，同样值得日本与台湾关注。川习互动的影响不只在双边关系，也或牵动日本及台湾在美中大国竞争中的位置。川习两人密集会面的重要目的之一就是进行风险管控，中美竞争仍会持续，但双方都希望竞争要有度，不要逾越红线。

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