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加拿大首个“国家利益项目”出炉 440亿输油管道直通BC

加新网CACnews.ca| 2026-10-1 10:31 |原作者: 加拿大新闻网

加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)周四在阿尔伯塔省Fort McMurray正式宣布,一条连接阿尔伯塔省与卑诗省西海岸的新输油管道,将成为《建设加拿大法》(Building Canada Act)实施以来首个被指定为“国家利益项目”的大型工程。

这条管道已经有了正式名称——Pacific Link。

按照目前规划,Pacific Link全长约1,250公里,从阿尔伯塔省布里德海姆(Bruderheim)地区出发,一路延伸至卑诗省三角洲(Delta)附近的港口,将加拿大原油直接运往国际市场。

加拿大首个“国家利益项目”出炉 440亿输油管道直通BC

图源:卡尼X账号

每天多运100万桶石油

Pacific Link规划每天运输超过100万桶原油,规模甚至超过目前扩建后的Trans Mountain输油管道约89万桶的日运输能力。

卡尼表示,目前阿尔伯塔约90%的石油出口仍流向美国,而Pacific Link的重要目标之一,就是将每天新增的100万桶出口能力更多用于亚洲市场,从而降低加拿大能源出口对美国市场的依赖。

项目最新成本估计约为352亿至437亿加元。

根据此前政府公布的方案,项目还包括接收和储存设施、约1,250公里管道、11座泵站,以及卑诗省南部新的储油和海运码头。拟议走廊将大体沿现有Trans Mountain管道路线建设。

原住民至少持股10%

项目的所有权安排也进一步明确。

目前计划由联邦政府旗下的Trans Mountain Corp.和阿尔伯塔省参与项目,原住民社区则将获得至少10%的持股机会,并通过联邦和省级贷款项目提供融资支持。

Pembina Pipeline Corporation也将以私人投资者身份参与,并提供项目开发方面的专业能力。

联邦政府此前表示,除了股权参与外,还计划通过项目为原住民社区创造承包和就业等机会。

被列为“国家利益项目”意味着什么?

这是这次宣布最关键的地方。

《建设加拿大法》允许联邦政府对被认定具有国家利益的重大项目简化联邦审批程序,将多个监管环节集中协调,以缩短审批时间并增加项目时间表的确定性。

不过,Pacific Link获得“国家利益项目”认定,并不意味着管道已经最终获批、马上就能开工。

项目仍需要完成原住民咨询、环境保护措施、融资安排以及后续监管程序。联邦政府的目标是在2027年9月1日前完成相关条件,为之后进入建设阶段铺路。

换句话说,政府现在已经明确了一个重要前提——讨论的重点正在从“这条管道要不要建”,逐步转向“需要满足哪些条件、如何推进”。

加拿大希望把更多石油卖到亚洲

Pacific Link背后还有一个更大的目标,就是改变加拿大长期高度依赖美国的能源出口格局。

卡尼表示,新管道是加拿大未来十年推动非美国出口翻倍战略的一部分。

加拿大政府此前也明确表示,新西海岸管道计划每天向全球市场输送约100万桶原油,亚洲将是重点市场之一。

与此同时,已经完成扩建的Trans Mountain正在发挥类似作用。目前Trans Mountain海运出口中,中国已经成为最大买家,约占相关出口的60%。

如果Pacific Link最终建成,加拿大通往太平洋沿岸的原油出口能力将再次出现大幅增长。

不过,这个项目距离真正开工仍有一段距离。路线细节尚未最终确定,环境影响、原住民权益、融资以及监管条件都还需要继续处理。

因此,周四的决定并不是Pacific Link建设的终点,而是让这个数百亿加元、每天计划输送百万桶石油的超级工程,正式进入一条更快的推进通道。

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