台湾学者：习近平下阶段要清洗的是“两面人”

淡江大学两岸关系研究中心主任洪耀南。记者张钰琪／摄影

中共二十届五中全会上周在北京落幕。淡江大学两岸关系研究中心主任洪耀南今表示，过去许多遭清洗的中共官员，每天高喊“两个确立”、“两个维护”，强调维护习近平核心，结果却涉及贪腐。他认为，“现在习近平下一个阶段要清洗的，叫做两面人”。

亚洲政经与和平交流协会2日下午举办“五中全会后，中国往哪里走？内政变局、两岸关系与国际局势”座谈会，邀请陆委会副主委沈有忠及多位专家学者，探讨中共二十届五中全会后的权力结构、军方整肃、社会治理及对台政策走向。

洪耀南指出，过去中共官员的政治忠诚主要靠表态，但许多遭清洗的官员，过去同样不断强调维护习近平核心，最后却涉及贪腐。他认为，这代表习近平下一阶段要清洗的就是“两面人”。

洪耀南表示，现在反腐已将贪腐纳入升迁上很重要的观察指标，包括股票代持等新形态贪腐，都将进一步清查。他也提到，最近有一些退休十几年的官员被重新清查，就是在清查所谓的“两面人”。

洪耀南也提到，这次五中全会聚焦地方“一把手”。过去习近平在中共十八届六中全会确立核心地位后，各省省委书记也成为地方的权力核心，甚至独断独行。

他认为，这次强调民主集中制，是要“巩固了大核心，但要消除的是省下面一把手的小核心”。他并指，近期十几个省份出现“一把手”人事调动，部分人还不是中央委员或候补委员，未来可能在中共二十一大进入中央委员会。

洪耀南认为，这个趋势发展下去，未来每个官员首先考量的不是政绩，而是风险，当风险成为优先考量，官员就不会积极做事，未来中共官场不作为或怠政的频率将越来越高。

他说，中共一直强调可以做长期规划、长期执政的准备，但现在大陆地方首长平均任期，已从过去的46个月缩短到25个月。官员轮调率太高，加上政治风险，让官员“只考量眼前的短期作为，而不会去考量长期的作为”。

洪耀南称，例如一些需要长期投入的建设，官员可能不愿意投资，因为成果无法在任内看见，“自己没办法收割，也看不到了”。他认为，这将造成中国官场文化的变化，官员不作为的情况扩大，也会使内部投资缩小，“整个中国的经济会持续走不好，不好的原因不是在于它的经济，而是在政治”。

亚洲政经与和平交流协会2日下午举办“五中全会后，中国往哪里走？内政变局、两岸关系与国际局势”座谈会。记者张钰琪／摄影

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