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加拿大新闻网（CACnews.ca）报道，菲沙盆地议会(Fraser Basin Council、简称FBC) 昨日发表低陆平原洪水管理策略(Lower Mainland Flood Management Strategy ) 首期报告，评估指出，低陆平原内71%的堤坝都不能抵御大型洪水，只有4%符合省府标准，并估计洪水到来会使数以千计建筑物受损或倒塌，受灾人数可高达30多万，总经济损失高达193亿至327亿元不等。 而本来500年一遇的大洪水，现在会以50年一遇的频率出现。 最近灾难真的是频频发生，暴风、火灾，接着就是洪水警告，连负责管理电讯行业的加拿大广播电视委员会CRTC都考虑让手机运营商发布自然灾害预警信息了。 报告指出，若低陆平原现在发生海水泛滥，经济损失将达193亿元，而发生菲沙河河水泛滥的话，损失则增加至229亿元。 据2015年CBC报道，滑铁卢大学以及他们的合作保险公司联合做了一个调查，研究加拿大15个大城市的防洪能力。调查表明，渥太华防洪能力最强，得了最高分A-；而温尼伯格排名第二，得了B+；卡尔加里和圣约翰得了B；多伦多和蒙特利尔得了B-；哈利法克斯得分最低，防洪准备最不充分，只有D；而温哥华只有C-。 温哥华的表现会比2013年遭遇洪水的卡尔加里还糟。 菲沙盆地议会的资料显示，低陆平原的洪水泛滥平原(Floodplain)区域内共有30万人居住，并有不少关键性的基础设施，包括1号横加公路、温哥华国际机场等，假若遭遇特大洪水，后果将会十分严重。 在最糟的情况下，菲沙河沿岸110,000公顷的土地会被淹没，届时不但有交通中断，食品供应也会受到影响，甚至连货物抵达港口也会出现困难。 当然，报告一出炉，BC省府就表示会先出100万来解决问题，但菲沙盆地议会的官员指出，研究认为堤坝升级需要90亿，而每翻新200米堤坝就要付出100万元。目前在菲沙盆地，现有堤坝共有74条，600公里长，并设有400个泄洪闸、100个抽水站。 洪水受灾地区 每个地区都有 研究报告附带了每个低陆平原的地区，几乎每张地图上都有会因为洪水而受灾的地区。尤其是列治文、温哥华国际机场、三角洲，新西敏，北素里、本拿比和Tri-Cities的部分地区，Pitt Meadows、Tsawwassen和兰里。 大温地区首当其冲的应属列治文，因为其本就是填沙而成，许多地方就比海平面还低数十厘米。加拿大著名气候科学家Katharine Hayhoe早就警告说，列治文现有的堤坝，50年后根本抵挡不住海水上升。 海水倒灌能淹没整个列治文、三角洲，以及新西敏和pitt Meadows部分地区 如果菲沙河谷出现洪水泛滥，Chilliwack、Kent、Harrison Hot Springs、和阿伯兹福德的部分地区都会被水淹没。温哥华市和北温则要面对沿海水域上升的威胁，大部分的海岸线，包括福溪社区、福溪平地、唐人街、大温港务局、煤港（Coal Harbour）、英吉利海湾，Kitsilano海滩、Point Grey与菲莎河北岸，都会被海水覆盖。其原因在于，大温哥华和菲沙河谷堤坝大多是1970-1980年建造的，其标准早就不符合现状了。 菲沙河泛滥的受灾地区（蓝色） 灾难离我们并不远 风暴、飓风、洪水，气候变化导致自然灾害增加，而洪水已经成为了加拿大最常见的自然灾害。 在过去5年中加拿大出现的水灾： 2014年6月萨斯喀彻温省下暴雨，耗费联邦救灾基金1.6亿加元; 2013年12月多伦多冰灾，使联邦救灾基金耗资1.2亿加元; 2013年6月，阿尔伯塔省南部和BC省南部发生洪灾，耗资14.37亿加元; 2011年，萨斯喀彻温省的春洪引发马尼托巴省Assiniboine River的河水泛滥，分别耗费救灾基金2.45亿和5.24亿加元。 2013年多伦多浸水的道路 还有今年初大温地区的暴雨狂风天气，不但造成数十万户停电数天时间，倒下的树木还砸死了一位正在睡觉的女子。 Jill Calder就是被这棵大树砸死 2014年年底，强风、暴雨和天文大潮也令三角洲市和温哥华岛Courtenay市一度进入紧急状态，抵御大浪，温哥华也在海滨低洼地区堆放了超过3万个沙包。2年一次的天文大潮最高点可达5.5米。 根据历史纪录，菲沙河谷最大的洪灾在1894年爆发，由于融雪太过急速，导致河水水位迅速暴涨，结果由列治文至哈里逊(Harrison)都出现洪灾。另一场大洪灾发生在1948年，由于当时人口增加，因此洪灾所造成的破坏幅度也较大。根据省府纪录，当年共需要疏散1.6万人;有2000栋房屋遭破坏或完全摧毁、损失达2.1亿元(以2010年金额计算)。 2007年的春季，BC省也曾受到大洪水威胁。菲沙盆地议会主席Colin Hansen曾指出，当时专家指出只要连续两天气温超逾摄氏26度，大量冰雪融化，洪水便会一发不可收拾，演化成本省有史以来最具破坏力的洪灾。当年洪水水位最高时只差半米(1.5英呎)就会越过堤坝，直冲民居，但最后很幸运，BC省逃过一劫。虽然有惊无险，但也突出防治洪水的紧迫性。 最危险的三角洲在努力进行堤坝升级。同时，要求新住宅必须建在海平面4.5米以上，温哥华也发出建筑指导，要求新房都要建在水平面4.6米以上。列治文则斥资2500万，在未来2-3年内提高堤防并升级抽水站。 在这张可以任意调节海平面高度的洪水地图中可以看到，洪水一旦升至4米，列治文、三角洲几乎没有幸免的地区。 网站地址http://flood.firetree.net/，可自己设定水平面高度。 滑铁卢大学气象研究计划的负责人表示，加拿大各大城市对于防洪计划的欠缺让他们感到非常吃惊。而本次春季洪水报告也指出，加拿大的洪水地图已经有20年没有好好更新，很多建筑法规根本没有考虑气候变化和风暴等问题。 此外，有些城市对于遇到洪水后维持基本城市运作的计划非常的欠缺，比如食物和电力供应、远程通信、交通以及财政支持服务等。政府的各个部门都表示洪水并不在他们的责任范围，所以大家都不管。滑铁卢研究负责人认为，当发生洪水的时候，人们会高度依赖这些服务，如果服务终止的话，人们可能要在悲痛和恐惧中问“为什么在这种时候他们跑得比我们还快”。 特别提醒 看清你的保险条款 加拿大的房屋保险对于洪水造成的损失有着特殊的条款，许多保险公司不为从门窗进入的洪水提供保险补偿，只保由于下水道污水倒灌带来的损失。 对此，加拿大保险局的卡拉·乔吉斯解释说，由于受到洪水威胁的主要是那些居住在水边的居民，这些人数量很少，属于极少数，为他们提供洪水保险的保费会高得几乎没有人愿意承保，所以保险公司没有洪水保险这样的项目。 专家们说，保险之所以是一个能够有合理利润的生意，是因为火灾和入门行窃这样的保险赔偿事件是少数，大数定律保证了保险公司即便只收较低的保费也不会亏本；但水边住宅的洪水保险就违反了这个大数定律，一发洪水就是所有的水边建筑都会被水淹，损失之大会让保险公司不愿意承担。 加拿大各大保险公司5月18日在渥太华举行了一次会议，保险界大佬们就最近数年发生的包括野火、风暴以及洪水在内的自然灾害进行了讨论。与会人士表示，随着气候的剧烈变化，预计未来此类自然灾害造成损失增加的趋势将会延续，换句话说，保费要涨。
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