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白河夫:加国福祉需要平衡预算

加新网CACnews.ca| 2016-6-10 16:29 |原作者: 白河夫|来自: 加拿大新闻网

在不久前结束的七国集团峰会上,联邦总理杜鲁多(Justin Trudeau)有得有失,尤其是在失的部分,只要杜鲁多自由党仍在执政,都值得一再提及,因为事关加国前途和民生福祉。得的部分是在人质问题,杜鲁多获得西方其他国家支持,申明不为人质交付赎金,不惯着绑匪们得寸进尺的毛病。在失的方面,杜鲁多提出用赤字投资拉动基础建设的做法,以及通过政府注资行为拉动停滞的世界经济,并未获得七国领袖认同,与杜鲁多事先预想有相当落差。

在前往日本前,杜鲁多踌躇满志底气十足,自认为拥有赤字基建的计划,是灵丹妙药,信心满满地认为此番断臂求生的壮举定会得到喝彩,在大国峰会的处女亮相亦会获得成功。
不成想事与愿违,各国领袖表示应具体情况具体分析,根据各自国情量力而为,关键要通过平衡手段提升经济。他们同时也认识到,金融政策不能单独创造可持续性的和更强的增长。经此打击,杜鲁多在是次峰会上不敢再提赤字基建了。

在赤字基建上之所以未能博得同感,并非他国有意不买杜鲁多的账,更谈不上有意难堪这位新科总理,而确实有寅吃卯粮的切肤之痛。希腊就是实例,再有点理智,谁还想重蹈覆辙?本来凯恩斯主义是战后应急举措,在战争废墟上举债重建乃不得已而为之。

倘若杜鲁多的推广只有个别领袖不认同,说明还有可取之处,可这是集体态度,就值得反思了。除杜鲁多外,其他领袖都已有治国经历,就成为一面值得珍惜的镜子,用来参照杜鲁多的“好东西”,反观其治国理念与路径。

从这次峰会传递的信息看,投资基建对拉动经济会有一定作用,但负面影响也很大,因为基建对经济的拉动作用是一时的,投资过后,如果没有其他经济提振,会陷入新危机,产生经济泡沫,搞不好对经济损害更大,关键看政府如何掌握好度。所以有舆论认为,赤字是否合理要具体情况分析,首先要看有无必要。2008年金融危机经济连续衰退,诸多方面都受到严重威胁。而现在经济仍呈现正面成长,去年保守党政府财政还有盈余,除了眼下能源业受到一点挑战,整个经济并不存在架构性危机。

其次看政府借的钱用在何处。2008年,哈伯政府减了2%销售税,还推出其他减税及福利,减轻民困,同时投资制造业和汽车业,挽救了国家支柱产业和数百万人的工作。现在借的钱花到了难民、气候变化、原住民、工会和援助外国等上面,而处于困境中的能源业非但得不到助益,反而联邦自由党政府以减排为理由,处处为能源业设置障碍,阻止建设输油管和对外出口。

再看杜鲁多有无应对计划来尽快平衡预算,消灭赤字。2008年的赤字是一次性经济救助,危机过后成功地平衡了账务,去年还实现了盈余。我们再来看联邦自由党政府的赤字,则属于长期结构性赤字,至少在截稿时我们还没有看到平衡开支的具体计划。所以说这样的赤字安排既不成熟,也是不负责任的。举债享受的当下谁都觉得爽,爽过之后呢?这就难怪都有过惨痛教训的七国领袖对此噤声了。至于他们对小杜是否心里有过一声叹息,就不得而知了,他们毕竟都是局外人,而加拿大国民却要对此概括承受。

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