保护唐人街传统建筑温市考虑发行社区债券

加新网CACnews.ca| 2016-6-11 20:34 |来自: 明报

温市政府计划向华埠侨团传统建筑协会(CSHBA)拨款10万元，研究如何保留华埠12幢获市府列名的传统建筑。拨款包括将会用作聘请专家拣选需要优先修葺的堂所或楼宇，另外亦会聘请财务专家负责製订集资方案，并考虑发行「社区债券」(Community Bond)向公眾集资，将会深入研究债券的发行形式和回报率。

温市议会去年通过拨款360万元，资助总额3600万元的会馆传承计划(Chinese Society Legacy Program)，為华埠12幢堂所和会馆进行大型修復工程，并指出传承计划的其餘资金需透过省和联邦政府及社区筹集。

12堂所会馆进行大修

為了让修復工程尽快展开，市府计划向CSHBA拨款10万元，进行有关的准备工作，并把传承计划分為两阶段进行。首阶段目标在明年挑选两至三幢传统建筑进行翻新工程，而第二阶段则在2018年展开，為其餘的传统建筑进行復修。

根据市府文件，10万元拨款中的5万元将用作聘请一名计划总监(program champion)，负责评估12幢传统建筑的结构状况和其他因素，筛选两至三幢成為首阶段的復修目标；另外2.5万元拨款用于聘请一名计划经理(project manager)，专责為获挑选的建筑製订工程的计划书；剩餘的2.5万元则会聘用一名财务专家，负责為传承计划所需资金进行规划，包括研究发行「社区债券」向公眾集资。

市府指3600万元的传承计划预计中的25%即900万元，需由三级政府以外的渠道筹集，除了堂所本身要承担部分开支外，「社区债券」、银行借贷和私人捐款都是可能的资金来源。

市府文件指出，华埠各堂所对发行「社区债券」都表示有兴趣，指可以藉此向市民集资进行修葺，而债券持有人亦可在指定时间内获得一定的利息回报，计划的财务专家将会就债券发行的形式、回报率、市场规模和是否纳入註册退休储蓄计划(RRSP)展开研究。

市府指「社区债券」可以由非牟利机构发行，除了要保证回报率外，亦要证明集资的款项有利于社会或环境。市府指以传承计划為例，传统建筑可以修復和继续运作，有利于社会。

另外，VanCity社区基金初步承诺会向传承计划捐出25万元，同时亦表示有兴建与市府和CSHBA一同就发行「社区债券」研究。

「社区债券」保证利息回报

CSHBA主席马清石表示，「社区债券」在温哥华比较罕见，但是在安省例如多伦多已经推出多时，亦十分成功。但是马清石指现阶段对发行「社区债券」仍然有保留，因為向投资者担保回报率，绝不能轻率决定，期望财务专家能提出周全的办法。

市府文件亦指出，在挑选首批传统建筑进行修復时，会优先考虑能够提供可负担房屋的堂所或建筑，认為该做法能够為争取省和联邦政府拨款，增加游说力度。马清石对此表示认同，指能提供长者住宿的传统建筑，会较容易获得省和联邦政府拨款，由于预计两级政府将负责整项传承计划开支的64%，即2300万元，所以缺乏他们的支持，传承计划将无法落实。

市议会下星期三将会就CSHBA的拨款议案表决，若获得通过，市府职员将于一年后向市议会匯报计划进度。

免责声明：本网转载的文章仅为传播更多信息之目的，本网未独立核实其内容真实性，文章也不代表本网立场。如文章侵犯了你的权利，请联系我们修改或删除。本网提供的内容，包括并不限于财经、房产类信息，仅供参考，不构成投资建议；本网内容，包括并不限于健康、保健信息，亦非专业意见、医疗建议，请另行咨询专业意见。本网联系邮箱：contact@cacnews.ca